奉节县“三聚焦” 推动儿童福利事业高质量发展

更新时间：2025-03-27 13:57  浏览量：12

近日，奉节县永安街道“爱心妈妈”钟清清带着志愿者小王去看望困境儿童小杰和小雨，她手里提着装满文具和玩具的礼盒，满脸笑意地走进小杰家。正在认真写作业的小杰赶忙站起身，脸上露出有些羞涩的笑容。志愿者小王笑着说：“下周我们有个手工活动，你们也来参加吧，到时候咱们一起做风筝。”小杰和小雨听了，眼睛一下子亮了起来，脸上露出了开心的笑容。

近年来，为切实提升困境儿童关爱服务质量，推动儿童福利事业高质量发展，奉节县在聚焦精准保障、服务基础、儿童需求上大力探索，全力守护困境儿童、留守儿童、流动儿童健康成长。

聚焦精准保障，强化数字赋能

奉节县加快推进“事实无人抚养儿童关爱帮扶”一件事应用建设，通过数字化手段，打通公安、司法、医保、法院、残联等部门之间的数据壁垒，实现信息资源互联互通。构建孤儿及事实无人抚养儿童认定资源归集、监测预警、政策跟踪、动态管理、走访关爱等闭环管理工作机制，实现全流程数字化认定管理，畅通主动发现渠道，优化审核流程，简化申报材料，缩短办理时限，推动孤儿及事实无人抚养儿童从“人找政策”向“政策找人”“被动申请”向“主动发现”转变，实现精准管理下的“应保尽保”。积极链接社会资源，招募聘请10名专业心理咨询师和法律顾问，引入具备资质的心理咨询专家团队，开通“诗城未来·童心相伴”心理健康服务热线，落实专人24小时接听，主要服务于全县孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童以及因家庭监护缺失或不当而陷入困境的儿童及家庭。

聚焦服务基础，健全工作机制

奉节在每个村（社区）建立一支“1+2+1+N”（1名牵头社区领导、2名专职工作人员、1名社会工作者、“N”为公益组织、志愿人员、热心群众、家庭监护人员等）的儿童综合服务队伍。全覆盖赋能培训33个乡镇（街道）儿童督导员、392名村（社区）儿童主任，对10名“优秀儿童督导员”、15名“优秀儿童主任”进行表彰奖励。严格落实定期走访制度，由村（社区）儿童主任实行每月联系1次、每季度入户走访1次，同时将通话记录、走访照片等上传“渝童守护·诗成未来”APP记录打卡，并在全国儿童福利信息系统录入更新。通过政府购买服务，实施“诗城未来·童心相伴”心理健康关爱服务项目和“我爱我家”家庭教育支持服务项目，探索建立家庭监护状况、监护能力评估机制，根据风险评估程序，将困境儿童按照普通儿童、低风险、中风险、高风险四类，实行“绿、蓝、黄、红”四色分类管理，建立“一人一档”，制定儿童个性化关爱服务计划，实现困境儿童精准救助和关爱服务。

奉节县民政局开展儿童督导员业务能力提升培训会

聚焦儿童需求，凝聚部门合力

奉节还成立由民政、公安、教育等22个部门组成的流动儿童、留守儿童和困境儿童权益保障工作小组，凝聚部门合力，提升工作质效，建立信息共享机制，推动困境儿童精准识别。组织实施“情暖童心·相伴成长”“建护助你成长”“冬日阳光·温暖你我”“希望工程”青少年关爱等公益项目，精准识别儿童多样化需求，助力儿童健康成长。发挥县未成年人救助保护中心功能作用，开设英语、口才、书法、古筝等免费兴趣课堂，组织开展家庭教育、心理健康辅导、儿童关爱沙龙、“微心愿”征集等系列活动。成立“渝童守护•诗城未来”公益联盟，通过购买服务的方式，开展六个品牌公益服务项目，全力搭建起纵向畅通、横向协同且“结点成网”、全覆盖式的关爱服务网络。统筹政府、社会、慈善等政策资源，综合运用低保、临时救助、三峡集团“同舟工程”救急难行动项目、“生命绿茵·少儿大病救助”项目、市社会救助基金会、县慈善会、社会组织、爱心人士等救助帮扶资源，帮助出现特殊困难的困境儿童，小切口大帮扶，加大对重病、重残儿童以及低收入家庭中的贫困儿童救助力度。

2024年以来，奉节县共发放孤儿基本生活费192万元，发放事实无人抚养儿童基本生活费764万元，发放孤儿和事实无人抚养儿童助学金90万元，开展团辅活动76场次，个案服务46个，服务儿童4595人。表彰奖励10名“优秀儿童督导员”、15名“优秀儿童主任”，建立困境留守儿童档案5150份，征集“微心愿”100余个，链接社会资源2个，为全县困境儿童发放春节慰问金10万余元，慰问品605套。

下一步，奉节县将继续聚焦困境儿童、留守儿童、流动儿童生活和心理需求，以更实的举措，更周到的服务，不断提升孩子们的获得感、幸福感、安全感。

上游新闻 谭柯 实习生 邓梦莲 通讯员 向国会 谢凤伟 陈登俊