澳大利亚将禁止16岁以下儿童使用社交媒体，这项禁令将如何实施？

发布时间：2025-11-22 00:47:05  浏览量：34

禁止16岁以下青少年使用社交媒体是世界首例

从 12 月 10 日起，社交媒体公司必须采取“合理措施”，确保澳大利亚 16 岁以下未成年人无法在其平台上创建账户，并且现有账户将被停用或删除。

政府表示，这项禁令——一项受到许多家长欢迎的全球首创政策——旨在减少儿童在社交媒体上可能面临的“压力和风险”，这些压力和风险来自“鼓励他们花更多时间在屏幕上的设计功能，同时还提供可能损害他们身心健康的内容”。

今年早些时候政府委托进行的一项研究显示，96%的10至15岁儿童使用社交媒体，其中十分之七的人接触过有害内容和行为。这些行为包括厌女内容、打架视频以及宣扬饮食失调和自杀的内容。

七分之一的人表示曾遭受成年人或年龄较大的孩子的诱导行为，超过一半的人表示曾是网络欺凌的受害者。

澳大利亚政府目前已公布了十个将被列入禁令范围的平台：Facebook、Instagram、Snapchat、Threads、TikTok、X、YouTube、Reddit 以及流媒体平台 Kick 和 Twitch。

此外，政府还面临着将禁令扩大到网络游戏领域的压力。由于担心自身可能成为目标，Roblox 和 Discord 等游戏平台最近已对部分功能引入了年龄验证，显然是为了避免被纳入禁令范围。

政府表示将继续审查受影响平台的名单，并将在审查过程中考虑三个主要标准。

这些包括平台的唯一或“主要目的”是否是实现两个或多个用户之间的在线社交互动；是否允许用户与部分或全部其他用户互动；以及是否允许用户发布内容。

YouTube Kids、Google Classroom 和 WhatsApp 未被纳入考虑范围，因为它们不符合相关标准。儿童仍然可以观看 YouTube 等平台上的大部分内容，这些平台无需注册账号。

儿童和家长不会因违反禁令而受到惩罚——社交媒体公司负责执行禁令，对于严重或屡次违反禁令的行为，他们将面临高达 4950 万美元（3200 万美元，2500 万英镑）的罚款。

政府表示，这些公司必须采取“合理措施”阻止儿童访问其平台，并使用年龄保证技术——但没有具体说明是哪些技术。

目前已提出几种可能性，包括使用政府颁发的身份证明、人脸或语音识别以及年龄推断。其中，年龄推断是指利用出生日期以外的在线信息（例如在线行为或互动）来估算一个人的年龄。

澳大利亚政府最近的一项研究发现，96%的10至15岁儿童使用社交媒体，其中十分之七的人接触过有害内容和行为

政府鼓励平台采用多种不同的验证方法。政府还表示，平台不能仅仅依赖用户自行申报年龄，也不能仅仅依赖父母为子女担保。

拥有 Facebook、Instagram 和 Threads 的 Meta 公司宣布，将从 12 月 4 日起开始关闭青少年账户。该公司表示，被误封的用户可以使用政府颁发的身份证件或提供视频自拍来验证年龄。

其他受影响的平台尚未说明将如何遵守禁令。

由于不清楚各公司将采用哪些方法，因此很难说社交媒体禁令是否会有效——但有人担心，年龄验证技术可能会错误地阻止一些用户，同时又无法识别其他未成年用户。

政府自己的报告发现，例如，面部识别技术对于其需要针对的特定人群来说可靠性最低。

人们也质疑对侵权行为的罚款是否足够高。正如Facebook前高管斯蒂芬·希勒告诉澳大利亚联合通讯社（AAP）的那样：“Meta大约需要1小时52分钟才能获得5000万美元的收入。”

批评人士认为，即使这项禁令得到妥善执行，也无法真正减少网络对儿童的危害。约会网站、游戏平台以及人工智能聊天机器人均不在禁令之列。而人工智能聊天机器人近期因涉嫌怂恿儿童自杀以及与未成年人进行“色情”对话而频频登上新闻头条。

另一些人则指出，依赖社交媒体进行社交的青少年将会被孤立，并认为教育孩子如何使用社交媒体会更加有效。

通信部长安妮卡·威尔斯承认，这项禁令可能并不“完美”。

“这个过程可能会有些混乱，”她在11月初说。“重大改革总是如此。”

批评人士还对平台在验证用户年龄时需要大规模收集和存储数据，以及可能出现的数据处理不当问题表示担忧。

近年来，澳大利亚和世界许多地方一样，发生了一系列备受瞩目的数据泄露事件，其中包括几起敏感个人信息被盗、出售或公布的事件。

但政府表示，该法案纳入了对个人信息的“强有力保护”。这些保护措施规定，此类信息不得用于年龄验证以外的任何用途，且一旦完成验证就必须销毁，违者将受到“严厉处罚”。

报告还指出，平台必须提供除使用政府身份证件之外的年龄验证方式。

社交媒体公司对 2024 年 11 月宣布的禁令感到震惊。他们认为，该禁令难以实施，容易被规避，会耗费用户大量时间，还会危及用户的隐私。

他们还指出，这将把孩子们引向互联网的阴暗角落，剥夺年轻人的社交机会。Snapchat 的母公司 Snap 和 YouTube 也否认自己是社交媒体公司。

据报道，YouTube的母公司谷歌仍在考虑是否就该平台被列入黑名单提起法律诉讼。谷歌尚未回应BBC的置评请求。

尽管被列入禁令名单，YouTube 仍否认自己是一家社交媒体公司

尽管 Meta 宣布将提前实施该禁令，但它辩称，该禁令将导致青少年在使用的众多应用程序中“获得不一致的保护”。

在10月份的议会听证会上，TikTok和Snap表示，他们仍然反对这项禁令，但会执行该禁令。

Kick 是唯一一家被列入禁令名单的澳大利亚公司，该公司表示将推出“一系列措施”，并继续与当局进行“建设性”的沟通。

禁止16岁以下青少年使用社交媒体是世界首例，其他国家将密切关注。其他国家也曾尝试过不同的方法来限制儿童使用电子屏幕和社交媒体的时间，防止他们接触有害内容，但没有哪个国家像英国这样全面禁止相关平台。

在英国， 7 月份推出的新安全规则意味着，如果网络公司未能采取措施保护年轻人免受非法和有害内容的侵害，它们将面临巨额罚款，甚至其高管也可能被监禁。

其他欧洲国家允许未成年人在获得父母同意的情况下使用社交媒体。今年9月，法国议会的一项调查建议禁止15岁以下青少年使用社交媒体，并对15至18岁的青少年实行社交媒体“宵禁”。

丹麦已宣布计划禁止15岁以下青少年使用社交媒体，挪威也在考虑类似提案。西班牙政府已向议会提交一份法律草案，要求16岁以下青少年必须获得法定监护人的授权才能访问社交媒体。

与此同时，美国犹他州去年试图禁止 18 岁以下未成年人在未经父母同意的情况下使用社交媒体，但这一尝试被一名联邦法官阻止。

BBC采访的青少年表示，他们在禁令生效前开设了使用虚假年龄的新账户——尽管政府已警告社交媒体公司，希望他们能够发现并删除此类账户。

在网上，青少年们也在推荐其他社交媒体应用程序，或者提供一些技巧，希望能够帮助他们绕过禁令。

一些青少年，包括一些网络红人，已经开始与父母共用账户。评论人士还预测，VPN（一种可以隐藏用户上网所在国家/地区的软件）的使用量将会激增，就像英国实施年龄限制规定后出现的情况一样。

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