问渠那得清如许 为有源头活水来——广饶县2025年残疾人事业发展概述
发布时间：2026-02-12 17:35:05 浏览量：1
在民生保障的答卷上，残疾人服务是衡量民生温度与厚度的重要指标。2025年，在县委、县政府的坚强领导下，全县残疾人事业以改革破解难题，用创新增添活力，通过场景换投入、资源换服务、政策换运营，以改革创新为笔、以社会力量为墨，构建起覆盖残疾人全生命周期的服务供给全链条。
“需求清单”变“市场订单”
绘制助残供给“新地图”
心康医院精神残疾人托养中心托养人员正在做康复治疗
我县共有持证残疾人约1.2万名，针对儿童、青少年、就业年龄段等不同生命阶段和视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等七个类别的残疾人在救助、康复、生活、就业等方面个性化、精细化需求，梳理形成康复救助、教育就业、托养照护等7大类、64项残疾人需求清单，与现有服务供给逐项“对账”，发现儿童康复救助、重度残疾人托养等服务链条缺口11处，发掘可利用闲置国有场地70000余平方米、有投资意向社会机构10余家，把“缺什么、差多少、谁能干”摸准摸透，为后续场景释放、助残机构招引提供精准坐标。
“康复短板”变“成长起点”
构筑儿童康复“新摇篮”
游戏中“玩”出康复力
0-17周岁是残疾儿童康复的黄金窗口期，在充分激发东营市第二人民医院、县妇幼保健院、县中医院等公立机构康复治疗动能的基础上，积极对接、超前服务，吸引“四叶草”儿童康复中心、“小白杨”学习困难干预中心总部落户广饶，两项目共计投资400万元，占地2000余平方米，设置构音障碍训练、引导式教育训练、认知知觉功能障碍训练、文体训练、作业疗法、言语训练等康复功能室10间，以及数学能力干预、阅读能力干预等学习干预教室5间，新增康复训练位100个、干预学位50个。社会资源的引入，进一步畅通了残疾儿童康复的服务通路，将残疾儿童康复训练、融合教育、学龄康复等服务串珠成链、一体供给，实现县内“医疗—康复—教育”无缝衔接，康复救助率跃升至100%，儿童康复救助黄金窗口期真正变成“成长起点”。同时，积极助推全县儿童康复机构提档升级，县妇幼保健院获批肢体、智力及孤独症三项康复资质，并被省残联评为省级（三级）儿童定点康复机构。
“就业痛点”变“增收亮点”
拓宽残疾人就业“新赛道”
残疾人实现集中就业
对于16-59周岁残疾人，就业帮扶工作是重中之重。为破解残疾人就业渠道窄、岗位适配度低、收入不稳定等核心痛点，我县以模式创新为突破口，打造辅助性就业、按比例集中就业、灵活创业等多元化就业帮扶体系，让残疾人从“就业无门”变为“增收有道”。两年来，我县成功打造并获批省级残疾人培训基地1处、省级辅助性就业机构1处、市级就业基地1处，集中安置残疾人120余人；建成“如康家园”残疾人之家9处，就近就便提供残疾人辅助性就业岗位近100个，其中，引进的济南乐帮人力资源有限公司东营分公司，建成全市首家“企业按比例就业＋如康家园”集中就业中心，帮助残疾人开展艺术插花、葫芦雕刻、螺母组装和手工编织等就业项目，目前已成功安置按比例就业残疾人14名，辅助性就业残疾人10名。同时，开展“共享阳光”残疾人就业创业工程，积极扶持残疾人从事个体从业、庭院经济、网络创业等，累计鼓励残疾人创业90余人次，发放创业补助资金30余万元。
“照护孤岛”变“幸福港湾”
构建残疾人托养“新家园”
广饶爱馨肢体残疾人托养中心托养人员日常护理
东营正骨医院肢体残疾人托养中心托养人员进行康复训练
针对16-59周岁符合条件的智力、精神、重度肢体残疾人及残疾人家庭照护压力大、专业照护资源匮乏、居家照护质量不高的“照护孤岛”困境，我县以“资源整合+社会运营”为抓手，通过“社区日间照料—机构托养—居家上门照护”三级网络，把服务送到残疾人家门口、床跟前。推行“公建民营、民办公助”双轨制，整合闲置敬老院、社区服务中心等场地6000余平方米，在全县8个镇街打造“如康家园”残疾人之家9处，引入乐帮养老等社会资本运营，将“如康家园”打造为集日间照料、辅助性就业、社区康复、助残服务等于一体的残疾人综合服务平台。目前，“如康家园”日间看护照料重度肢体、智力、精神残疾人50名。2025年，广饶街道“如康家园”被省残联评为五星级“如康家园”；落地广饶心康医院、东营正骨医院、广饶爱馨肢体残疾人托养中心等托养机构，盘活闲置国有场地40000平方米，新增护理型床位400张，填补了民营机构在智力、精神、重度肢体残疾人托养照护领域空白，实现重度残疾人“应托尽托”；同步签约东营阳光大姐、广饶阳光大姐等居家服务组织，为120名残疾人提供日常生活照料、生活护理等上门家政服务，全年共计上门服务约6000次，残疾人满意度达99%以上。
旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。2026年，全县残疾人事业发展将紧盯残疾人全生命周期，持续放大改革创新效应，迭代升级需求清单，打造覆盖更广、标准更高、质感更强的助残服务矩阵，推动康复、就业、托养同频升级，为打造富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶贡献力量！
