大同市民政局：锚定民生坐标 彰显使命担当

发布时间：2026-02-07 09:44:09  浏览量：2

落笔新篇，重任在肩。在今年我市两会上，政府工作报告明确了2026年全市重点工作，其中，“以增进群众福祉为目的，加大保障和改善民生力度”成为重要内容。市民政局将着力破解制约高质量发展的瓶颈，积极识变应变求变，以高质量编制实施民政事业“十五五”规划为牵引，锚定目标、精耕细作、接续奋斗，全力推动民政事业高质量发展，让群众的获得感更充实、幸福感更真切、安全感更牢靠。

市民政局坚持目标体现高质量，稳步提高社会救助标准，实现与经济发展水平相适应；资源统筹高质量，推进救助制度衔接、机制协调，不断提升资源统筹效能；服务供给高质量，推动新质生产力赋能，实现更多民政服务事项“一次办”“高效办”。

健全分层分类社会救助体系。

完善最低生活保障、特困人员供养制度，实现制度托底；动态更新专项救助政策清单，落实政策找人；完善临时救助、社会救助、慈善帮扶等机制，推动机制护航。

推进社会救助扩围增效。

健全完善基本生活救助标准动态调整机制，全面落实“一门受理，协同办理”工作机制，实行告知和履职“双承诺”制，扩大单独申请低保范围，适度放宽家庭经济状况认定标准，做好救助资金按标准发放工作，推广应用网上办和“晋心救”掌上办。

扩大社会救助服务供给。

深化社会救助“物质+服务”试点，探索政府购买访视、照料等服务模式，深化困难群众“一对一”结对帮扶。

此外，保持民政救助兜底保障政策持续稳定，深化开展社会救助综合治理，持续纠治“人情保”“关系保”等突出问题。

市民政局坚持全面、精准、重点投资于人，高度关注困境儿童的教育支持、心理健康，空巢及失独老人的精神慰藉、能力重塑，以及养老服务设施和护理型床位建设等，织密“一老一小”民生保障网。

儿童福利保障水平显著提升。

落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制，持续提高集中养育孤儿保障能力，加大社会散居孤儿家庭走访、监护评估；支持市儿童福利机构高质量发展，补齐基础设施短板，提升专业服务能力，试点开展“开门办院”，积极参与“童心同护”活动；实施“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”。

困境儿童关爱持续加强。

健全困境儿童保障“六大体系”，实行“一人一档”分类保障、动态管理，持续打造“晋心护童”服务品牌，加快县级未保中心建设，推动乡街工作站、村社服务点切实发挥作用，继续开展儿童督导员、儿童主任、儿童福利工作者培训。

分级完善城乡养老服务网络。

尚未建成公办养老机构的区启动补短板工作，完成3个乡镇区域养老服务中心改扩建工程，加快已建成的6个乡镇区域养老服务中心运营，规范社区幸福工程、农村日间照料中心、标准化社区食堂等养老服务设施管理，再新增1000张护理型床位。

同时，注重培育连锁养老品牌，推行“社区+物业+养老服务”模式，设立为老服务社工岗位，招聘大学生从事提供“管家式”为老服务。加强市、县养老服务人才培训基地建设，推进养老服务专业技能人才培训及等级认定，推动解决养老服务行业引不来、留不住人才的困难。

市民政局将着力在有为政府、有效市场、有情社会、有能家庭方面下功夫，协同发力，加快养老事业和养老产业深度融合，社会参与更加有序，进一步提升民政工作现代化水平。

分类构建多种养老服务形态。

实施中度及以上失能老年人养老服务消费补贴，开展政府购买居家养老服务；兜底保障型养老机构要配备配足护理人员，普惠支持型养老机构要通过公建民营扩大优质供给，完全市场型养老机构要鼓励充分竞争、优胜劣汰。

分层健全多元养老服务供给。

建立医养结合工作协调机制，推动医疗卫生服务与养老服务联动发展；积极打造综合康养产业示范区，推动“康养+”业态融合发展，吸引京津冀银发人群来同旅居康养。

发挥社会组织服务功能。

积极培育枢纽型社会组织作为孵化基地，重点培育发展基层志愿服务、公益慈善、社会福利、“一老一小”等社区社会组织，扶持培育新时代基层老年协会，协助做好社会治理等相关工作。

优化婚姻管理服务。

优化婚姻登记“全国通办”，实现“公民婚育一件事”事项联办，发挥婚姻家庭辅导室、纠纷矛盾调解室作用，规范婚介行业发展，深化婚俗改革试点，加强婚姻登记场所文化建设。在推进婚俗改革方面，依托婚姻登记机构加强婚事新办、简办等婚姻家庭观的宣传引导，加强综合性婚姻家庭服务指导工作和婚姻家庭辅导服务体系建设。

扩大惠民殡葬服务供给。

全面落实五项基本殡葬服务费减免政策，编制殡葬基础设施布局专项规划，稳妥调整划定火葬区范围，加快建设县乡村公益性公墓，深化殡葬领域综合改革，持续开展“三沿六区”散埋乱葬治理，深入推进殡葬领域移风易俗。

记者：董芳 实习生：张璐通

责编：王宇 校对：卢珊

审核：邓琳 监制：杨刚