“十四五”收官答卷丨织好“三张网” 托举特殊儿童康复梦——三明市2025年多举措推进残疾儿童康复救助服务取得实效
发布时间：2026-01-19 21:06:30 浏览量：1
残疾儿童康复救助服务是点亮特殊儿童希望、守护孩子未来的重要民生工程。2025年，三明市残联聚焦残疾儿童康复需求，稳步推进残疾儿童康复救助项目落实落细，着力织实
政策保障、专业服务、社会融合“三张网”
，助力残疾儿童实现康复梦想。
织牢“政策保障网”，夯实救助根基
“是政府的政策，让我们的孩子重新听见了世界的声音”听障儿童家长陈女士感动地说道。小宇今年5岁，先天性听力障碍。得益于惠残政策，小宇在3岁时成功申请到人工耳蜗植入项目，同时在残疾儿童康复救助政策的帮扶下，小宇进入专业康复机构接受系统训练，康复费用的补助大大减轻了家庭经济压力。如今，他已成功进入三明市第二实验幼儿园学习，和其他小朋友们一起玩耍、唱歌，享受着有声世界的快乐。
政策保障是残疾儿童康复救助的基础。三明市以规范化、精准化为导向，从申请、核销、回访等关键环节入手，推动项目精准有效落地。
一是规范政策执行。
严格规范救助对象认定、补助范围的界定、救助申请、核销的要求和流程等，落实救助资金“一月（或一季）一核销”机制，确保符合条件的残疾儿童“应救尽救、应补尽补”。2025年，全市共有1072名残疾儿童申请项目救助，残疾儿童的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二是深化政策宣传。
各级残联充分利用“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等重要节点，通过“线上+线下”多种平台，多渠道、多形式开展残疾儿童康复救助政策宣传解读。同时，充分发挥残疾人联络员的作用，入户“面对面”宣传救助政策，帮助监护人准确知晓残疾儿童康复救助补助标准、申请程序和要求等，切实提高政策知晓率。
三是强化效果跟踪。
积极组织工作人员通过入户走访、电话沟通等方式，对已享受救助的儿童开展回访工作，切实了解残疾儿童康复进展、救助资金到位情况、康复机构服务情况以及家庭满意度，认真收集救助对象反馈的问题及意见建议，以动态跟踪确保政策精准转化为康复救助实效，2024年度回访满意率达到97.9%。
织密“专业支撑网”，强化机构管理
“来，看着老师的嘴巴，ma～”在言语训练室里，张老师正用沪明残联对口合作培训中学到方法，帮助3岁的残疾儿童朵朵练习发音。通过残联组织的康复技能提升培训，让她更加熟练掌握了个性化引导技巧，并将方法融入日常教学，孩子的配合度和康复进度明显提升。培训后，张老师结合教学实际反复钻研学习，在全市特殊儿童康复从业人员专业技能大赛中荣获奖项。
专业服务是残疾儿童康复救助的关键。三明市以人才培育为牵引，带动康复机构管理和服务水平同步提升。
一是构建人才培养体系。
2025年开展沪明残联对口合作特殊儿童康复从业人员康复技能提升培训、残疾人精准康复服务业务规范化培训等各类康复培训5场，参训人员达300余人次；积极选派人员参加国家、省级举办的康复管理及技能培训12人次，通过“请进来”与“送出去”的方式，不断强化残疾儿童康复人才队伍的专业素养与服务能力建设。
二是实施机构动态评审。
把好机构准入关口，有序动态开展残疾儿童康复救助服务协议管理机构评审及等级评定工作，指导康复机构加强内部管理，提升整体服务能力，以评促建。到2025年全市共培育和发展残疾儿童康复救助服务协议管理机构26家，覆盖11个县（市、区），残疾儿童实现就近就便康复。
三是强化日常监管机制。
常态化指导县级残联开展检查督导，跟踪服务落实情况，督促机构安全规范运营与提供优质有效服务。以清流县作为信息化监管试点，探索残疾儿童康复救助服务协议管理机构监督新模式，让信息化赋能更加精准，服务更加高效。
织紧“融合服务网”，凝聚社会合力
在三明万达电影院，小敏抱着爆米花桶，跟着同伴依次检票、找座，灯光熄灭时他下意识捂住耳朵，旁边的妈妈轻轻握住他的手说“别怕，妈妈陪你”——这是三明市残联“手拉手·心连星”孤独症儿童社会融合观影实践课程，90分钟里小敏只起身一次，片尾音乐响起，他学着别人鼓掌并低声说“好看”，家长感慨：“孩子第一次完整看完一场电影，这种实践比课堂训练更有效。”
融合是残疾儿童康复救助的重要环节。三明市残联以重要节点为契机，以康复机构为载体，探索推进“医疗+康复+教育+社会”融合服务模式。
一是深化医康融合，精准对接医疗资源。
强化早期筛查与精准诊疗，全市残疾儿童康复机构与福建省儿童医院、市第二医院等8家医疗机构合作，重点围绕医疗评估、康复训练指导、医疗转介等环节开展深度协作，实现医疗诊断与康复干预有效衔接，切实提升康复治疗效果。
二是推进康教融合，搭建教育衔接桥梁。
积极推动康复机构与普通学校共建融合教育平台，常态化开展融合教育实践活动，2025年，全市残疾儿童康复机构共与47所幼儿园、小学开展融合活动约270余次。聚焦学龄期残疾儿童适应需求，培育影子老师29人，入校为36名儿童提供生活自理、课堂适应、辅助社交等支持，助力残疾儿童更好适应校园生活。2025年，全市500余人次儿童进入普幼普小进行融合学习，让特殊儿童平等共享教育资源。
三是强化社会融合，凝聚关爱服务合力。
2025年指导协调残疾儿童康复机构广泛组织开展公益义卖、公交车乘坐、超市购物、文艺表演等形式多样的社会融合活动180余次。积极联动爱心单位、社会组织及志愿者团队，围绕儿童康复需求与生活保障，开展物资捐赠、暖心慰问等关爱活动87场次，营造全社会关心关爱残疾儿童的浓厚氛围。
