保定：从“一米视角”出发构建儿童友好之城

发布时间：2025-09-04 12:30:00  浏览量：23

保定市入选城市儿童活动空间健康生态环境建设国家级试点应用城市
从“一米视角”出发构建儿童友好之城

8月14日，无人机拍摄的保定儿童公园一角。侯虓摄

建成90个儿童友好公园，“童趣乐园”遍布街巷；建设基层“互联网+儿童医疗诊室”，让优质医疗资源下沉到村；812家托育机构提供“医育结合”“托幼一体化”等服务……“一米视角”的温暖实践，正在融入城市肌理。

2021年7月，保定市全面启动儿童友好城市建设，在省内率先发布建设儿童友好城市“动员令”，俯身从“一米视角”重构城市空间，聚焦深度融合发展，满足儿童多元需求，让城市更有温度、更具活力、更加包容。

今年1月，保定市入选城市儿童活动空间健康生态环境建设国家级试点应用城市；3月，该市适儿化改造项目“标配”和“选配”功能空间的做法被全国推广。

·打造温暖多维儿童友好空间

颠球、追跑、射门……8月16日，在保定市祥和·八里庄口袋公园亲子足球场，市民吴昊在陪两个儿子踢足球。

“这个公园虽然不大，但有秋千、攀爬网等设施，还有亲子足球场和篮球场，平时带孩子来这儿撒欢儿挺好。”吴昊说，保定这几年适合遛娃的好去处越来越多。

据保定市园林绿化中心相关负责人介绍，他们不仅在口袋公园建设中融入儿童元素，也对公园内原有闲置房屋、苗圃等进行适儿化改造，因地制宜打造儿童友好空间。

2021年以来，保定市引入“一米高度看城市”儿童视角，出台《儿童友好公共空间规划指引》《保定市儿童友好空间建设导则（试行）》等，加强城市空间适儿化改造，推进儿童友好出行系统等建设工作，不断完善温暖多维的儿童成长空间体系。

“按照‘儿童缺什么，重点补什么’原则，保定市最大限度整合利用存量空间，统筹推进城市、街区、社区多层次儿童友好空间建设和服务配套工作，打造更多儿童友好空间。”保定市妇联相关负责人说。

社区是城市的细胞，也是儿童生活、居住时间最长的场所。在老旧小区改造中，保定市积极融入儿童友好元素，加强儿童室内外生活环境和公共服务设施的建设和提升，增设儿童游乐设施和体育运动设施，打造儿童活动“微空间”，让孩子们在小区里就能尽情玩耍、快乐运动。

口腔科成了“海底世界”，到检验科就进入了“蘑菇屋”……走进北京儿童医院保定医院，仿佛进入童话世界。“以前孩子一进医院就哭闹，现在医院增加的这些设施能转移孩子注意力，让候诊变得更轻松。”刚陪孩子看完病的市民李丽说。

保定市强力推进儿童友好医院建设工程，用儿童视角对门诊、病区进行适儿化微改造，充分消除儿童就诊时的紧张害怕心理，打造空间集约、环境友好、设施完善、技术卓越的儿童友好医院。

同时，该市在主城区临街学校附近设置彩虹自行车道、家长等候区以及护学通道等，努力营造安全的道路环境，提供有趣的出行空间，让通行变得有序且富有童趣；不断完善图书馆、博物馆等公共场所的儿童友好功能，通过空间和设施改造增强儿童参与感和体验感。

8月11日，在保定市竞秀区玉兰花园社区多功能运动教室，专业的乒乓球教练在带领孩子们进行专项训练。侯虓摄

·优化服务供给满足儿童成长需要

8月11日，在保定市竞秀区玉兰花园社区儿童中心，某乒乓球训练基地总教练刘文慧在指导孩子们做挥拍前的准备动作。“这些孩子都是第一次接触乒乓球，启蒙阶段就得把姿势练标准，后续学习新动作、练习发力才能顺畅高效。”刘文慧说。

“保定是‘奥运冠军之城’，我们将体育文化融入社区生活，让孩子们在运动中收获快乐，养成能吃苦、敢拼搏的品格。我们整合各种资源，聘请乒乓球、篮球、游泳等专业教练，免费为社区的孩子们提供暑期集训课程。同时，邀请庞伟等12位保定籍奥运冠军参与社群建设，用他们的成长故事和运动经验激励孩子们。”该社区党支部书记王海青说，社区内12岁以下儿童有568人，占社区总人口的15%。自2021年以来，他们积极参与儿童友好城市建设，今年成功入选河北省儿童友好社区试点单位。

在做好儿童体育服务供给基础上，该社区还联动周边学校、教育机构等，常态化开展书法、朗诵等公益活动，并与华北电力大学工程机械系合作开设物理小实验公益课程，让孩子们在家门口就能体验丰富多彩的文化活动与专业科学启蒙。

玉兰花园社区的做法是保定市完善普惠共享公共服务体系建设的一个缩影。近年来，该市大力实施儿童文体服务供给提升、多层次托育服务体系构建、儿童医疗服务能力提质、基础教育均衡发展等工程，全方位满足儿童成长需求。

在保定市妇幼保健院普惠托育中心，“90后”职工郭子涵的宝宝在护理师怀中咿呀学语。“专业托育不仅帮我们分担了育儿的辛苦，也让宝宝在专业的护理下健康成长。”郭子涵说。

改扩建幼儿园、支持大型事业单位等办托育机构，在新建住宅小区建设托育服务设施，引导优质机构、社会组织、行业协会等对婴幼儿照护者进行指导服务……保定市不断加快发展普惠性托育服务，812家托育机构创新“医育结合”“托幼一体化”等服务模式，构建起拥有4万个科学照护托位的普惠网络，推动婴幼儿照护从“有托”向“优托”跃升，让更多婴幼儿享受科学喂养、早期启蒙等服务。

同时，该市积极对接北京优质医疗资源，实施名医、名院、名诊所“三名”工程，推动与北京儿童医院、广安门医院等深度合作；以北京儿童医院保定医院、妇幼保健机构、综合医院儿科、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为重点，以儿科和儿童保健科为支撑，优化全市医疗资源布局，加强“互联网+医疗健康”服务，构建儿童高端医疗卫生服务体系；加强新生儿科等儿科医师培训，做好儿童基本医疗保障工作，让优质医疗资源“下沉到村、精准到娃”。

在教育均衡发展方面，保定市对接全国优质教育资源，“阳光分班”实现教育公平，“双减”扩展教育优化空间，基础教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。保定师范附属学校开启京保家校协同模式，保定市第十七中学“校史+古城”双轴模式实现家庭、学校、社会协同共振，家校社协同育人“教联体”不断延展。

·构建四级未成年人救助保护网络

近年来，保定市扎实推进未成年人关爱保护工作，推进孤儿和事实无人抚养儿童精准保障，落实残疾儿童康复救助制度，推动儿童福利机构高质量发展，丰富困境儿童关爱服务内容，构建精准长效的权利保障体系，提升儿童福利品质。

2024年，保定市投资3000万元新建未成年人救助保护中心（以下简称“未保中心”）综合保障楼，这栋楼集生活、展示、康复、教学、文娱等功能于一体，投入使用后将进一步增强保障能力。同时，保定市建立完善留守和困境儿童关爱服务机制、流动儿童关爱保护机制，并通过调剂增加编制、发放工作津贴、分级分批培训，以及招募志愿者等方式，形成政府统领、部门协同、闭环保护、社工服务的工作格局。

目前，该市已建成1个市级未保中心、22个县级未保中心、295个乡（镇、街道）未保工作站、5591个村（社区）未保工作点，市、县、乡、村四级未成年人救助保护网络基本形成。

聚焦孤儿和事实无人抚养儿童，保定市积极做好身份认定、资金发放工作，确保基本生活补贴和生活费发放到位；深入开展“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学”工程，逐步提高医疗康复和助学保障水平。

聚焦孤独症儿童群体，保定市建立孤独症家庭社会救助机制，通过“儿童友好·对话城市”关爱孤独症儿童圆桌会议、孤独症知识线上公益讲座等一系列举措，为孤独症儿童融入社会生活构建温暖大环境。

为推动关爱保障政策精准落地，保定增设23名专职人员，负责对全市困境、流动、留守儿童数据进行动态管理，为社会救助、社会福利等政策分类施策、精准帮扶提供数据支撑。（河北日报、河北日报客户端记者徐华）