英格兰教育体系面临重大改革，数十万特需儿童权益受威胁

发布时间：2025-05-28 09:00:00  浏览量：4

【环球网报道 记者 陈全 实习生 胡琳翊】据英国《卫报》近日消息，英格兰特殊教育体系正面临重大改革，这场变革可能影响数十万特需儿童的受教育权益。

一位有特殊需求的儿童正在学习写字。图片来源：Alamy，摄影：唐·汤奇（Don Tonge）

据英国教育部文件显示，政府计划取消或缩减现行教育、健康及护理计划（Education，Health and Care Plans，EHCPs）。该计划原本通过法律保障为自闭症、学习障碍等特殊需求儿童提供一对一辅导、专业教学设备等支持。改革可能导致数万学生被迫转入特殊学校，同时公立学校将不再承担法定的特殊需求教育义务。

英国国家审计署2024年的一份报告称：“截至2024年1月，英格兰有超过57.6万名儿童和年轻人已加入EHCP。随着申请量不断增长，EHCP已出现财政不可持续危机，多地地方政府因此赤字超过1亿英镑（1英镑约合人民币9.72元）。”与此同时，EHCP申请积压问题已引发社会关注。数据显示，去年50%的申请未能被按时处理，数百个家庭等待审批时间超过1年。仅2024年就有超过2.1万个家庭为此诉诸法庭，其中95%的案件以家长胜诉告终。

支持改革的政府官员强调改革必要性。英国学校标准部长凯瑟琳·麦金内尔（Catherine McKinnell）指出：“现行体系效率低下，需建立‘早期支持机制’以优化资源配置。”为此，政府计划将增加“早期语言支持计划”预算，通过校内专家团队实现干预前置。

但反对方声音也不容忽视。“残障儿童伙伴”主席凯蒂·戈斯（Katie Ghose）警告道：“这是40年以来英国特需教育法律保障的最大倒退。”部分活动人士指控改革本质是“预算削减手段”，可能迫使更多儿童被迫退学或进入隔离式教育系统。

EHCP一直是英国特需儿童教育权益的核心保障。此次改革若落地，将改变公立学校与特殊学校的责任划分机制。政府需在“财政可持续性”与“教育公平”之间找到平衡，否则可能引发系统性教育权益危机。