无棣县：“未来计划”帮助困境未成年人健康成长
发布时间：2025-05-14 11:25:15 浏览量：1
滨州日报/滨州网无棣 讯近年来，无棣县通过对全县近10万名未成年人进行抽样调查，对孤儿、事实无人抚养、留守、流动儿童等1113名困境未成年人进行样本分析，发现7岁至14岁困境未成年人因身体残疾、监护缺失、生活困难、流动或留守等“逆境”问题容易产生自卑、孤独、怀疑、焦虑、逆反等心理问题。对此，该县以未成年人保护中心为枢纽和协作平台，形成了以关爱保护困境、留守、流动未成年人为重点的《无棣县“未来计划”指导意见》，帮助困境未成年人走出“情绪低谷”“认识误区”，实现健康成长。
突出“点”上发力，3个平台写满“人间大爱”
无棣县建立以县委书记、县长任双组长，县委副书记任办公室主任，县未成年人保护中心为枢纽平台的“未来计划”未成年人关爱保护综合协调机制，统筹部门、团体、社会、个人等多方资源力量，合力做好困境未成年人心理关爱服务工作。
建强服务平台。整合资金7000万元，建成6000余平方米的县级未成年人保护中心，内设功能设施先进的心理健康成长辅导中心和家庭监护支持服务中心，引入专业的高校专家团队、心理咨询师协会等服务团队，为困境未成年人提供心理咨询、情绪疏导、心理问题治疗、家庭赋能等服务。
建强发现平台。设立互融互通的未成年人保护信息智慧云平台，升级完善心理健康功能模块，同步搭建困境未成年人心理诉求“一专线、一程序、一平台”，即：开通未保心理健康专线8912345，开设“掌上未保发现报告”小程序，打通数据分析、问题转办平台。整合政法业务骨干、首席法律咨询专家、心理咨询师等力量，对全县涉未成年人违法犯罪案件、矛盾纠纷事件进行分析比对，定期筛选风险隐患。今年以来，累计开展法学研讨、法律援助、心理疏导、社会观护、法治宣讲等活动110场。
建强指导平台。该县联合山东师范大学心理学院和山东心理学会，开展困境未成年人心理健康服务工作，利用先进理念和方式方法加强培训，建强基层儿童工作队伍，开展精准化、精细化的心理个案分析和专业化、系统化的心理健康团体服务。目前，对21名未成年被害人、被告人进行心理辅导，对44名未成年人监护人开展家庭教育指导，制发督促监护令15份，已指导开展个案干预86人，开展心理健康知识科普活动16场次，相关工作经验荣获首届山东省EAP工作优秀成果一等奖。
突出“线”上接力，县乡村三级心理健康服务全兜底
无棣县以心理健康评估、情绪疏导服务、个案危机干预、医疗服务转介为重点，编制《无棣县“未来计划”心理健康服务体系建设实践指导手册》，县镇村三级心理健康服务实现全兜底。
县级层面，链接社会资源服务无缝隙。依托县级心理健康个案转介中心，链接23家社会组织未保联盟和30个成员单位的业务骨干，开展个案会商研判，组建起政法干警“青春·护薇队”和“普法讲师团”，选聘27名法治副校长，定制特色普法“菜单”课程100项，开展“法官进校园”等普法活动180余场，参与未成年人达2.9万余人次。依托未成年人保护机构组建志愿服务队，发动社会力量下沉到镇街开展探访慰问、课业辅导、结对帮扶等活动。今年以来，各镇街已组织开展心理健康业务培训、情绪疏导、督导评估等服务活动50余场次。
镇街层面，“六站合一”精准对接。无棣县强化镇街未成年人保护工作站建设，每年投入110万元为每个站点配备至少2名驻站社工，形成未成年人保护工作站、社会心理服务工作站、民政服务工作站、志愿服务站、慈善工作站、救助工作站“六站合一”工作模式，指导社区（村居）规范化开展困境未成年人心理健康服务，对重点服务对象建立“1+1+N”（即：1名驻站社工+1名村居儿童主任+N名志愿者）的跟踪服务机制，精准匹配和实施问题解决方案。
村级层面，“最小单元”实现有效干预。心理治疗师、精神科医师与网格员、教师、儿童社会工作者、志愿者等多方面力量联动，成立由3395名未成年人关爱保护成员组成的471个心理关爱服务队，将心理关爱服务触角延伸到社区（村居）最小单元，每月至少联系1次辖区困境、留守和重点流动儿童，协助做好心理健康档案建设、心理咨询转介和心理问题干预等工作。
突出“面”上着力，实现兜底、发展“两不误”
围绕“兜底”和“发展”两大维度，无棣县统筹设立“未来计划”儿童服务专项基金，以困境未成年人心理需求、心愿达成、身心发展为导向，坚持预防为主、关口前移、分级分类、重点施策，织密多元参与的困境未成年人关爱发展网。
分级分类重点支持。对全县未成年人实行线上线下“红黄蓝绿”四色风险等级动态管理，将15项未成年人高风险快速评估指标、21项未成年人家庭监护评估指标纳入动态管理范畴，针对“红色”等级困境未成年人，给予圆梦“微心愿”、“一对一”结对关爱等多形式的关爱支持，积极帮助其走出困境。
助残助康身心同护。突出心理辅导和身体康复“两手抓”，依托县爱心医院，积极推行残疾儿童“康教托技”一体化服务，多举措打造残疾儿童康复训练基地，累计康复县域及周边省市残疾儿童1000余人，残疾儿童身心方面康复有效率达98%以上。
纾难解困赋能助力。无棣县明确儿童心理服务体系建设、家庭监护能力提升、孤困儿童未来就业帮扶、流动儿童关爱保护、儿童保障服务设施建设5个重点方向，进一步为困境未成年人及其家庭赋能助力。自“未来计划”启动以来，配合实施“家庭教育种子”工程，无棣县通过普法宣传、科学育儿、心理健康等家庭培育计划，累计发放困境未成年人补助救助资金1451万元，以切实有效的服务举措助力他们健康成长。
