嵩明县：探索“慈善+儿童服务”创新实践与模式

更新时间：2025-04-23 11:41  浏览量：1

近年来，随着经济社会快速发展，儿童成长环境面临新挑战。嵩明县作为云南省昆明市下辖县，留守儿童、困境儿童等特殊群体规模较大，其生活保障、心理健康、教育发展等问题日益凸显。为构建“物质帮扶与精神关爱并重、短期救助与长效发展结合”的儿童关爱服务体系，切实解决困境儿童成长难题，嵩明县民政局以1个县级慈善爱心驿站为枢纽，4个社区级慈善爱心驿站为支点，联动多个公益服务点和多方资源，构建覆盖城乡、功能完善的民生服务网络。聚焦困境儿童需求开展公益慈善活动，整合政府、社会、家庭多方资源，形成“物质帮扶+精神关爱+发展支持”的全链条服务模式。

一、搭建“1+4+N”慈善平台体系，精准覆盖儿童服务

（一）县级枢纽统筹引领

嵩明县民政局作为引领核心，充分发挥县慈善爱心驿站的平台优势，精心统筹儿童关爱所需的资金、物资以及项目设计。实施“嵩善有为，聚爱嵩明”建设运营项目、“嵩爱童行”困境儿童关爱项目、“善服务，惠民生”建设运营项目，整合慈善资源，开展慈善救助、志愿服务培训、项目评估等工作，为下层站点提供政策、资金及管理支撑，将宏观规划转化为可落地的服务模块。

（二）社区驿站落地执行

设立嵩阳社区、杨桥社区、文苑社区、四营村委会4个分站点，通过问卷调查、实地走访等方式精准收集困境儿童的实际需求，将县级统筹的资源转化为儿童可感知的服务，同时反馈基层需求，实现“最后一公里”精准触达。例如，在“微心愿”活动中，了解到小红（化名）一直想要一个绘画工具套装，社区驿站通过心愿券为她精准采购并送到手中，精准满足孩子们在玩具、学习用品、生活用品等方面的需求。

（三）公益站点延伸触角

设立沐兰、牵禧缘等N个公益服务点，依托社会力量填补政府与社区的服务缝隙。通过社会力量补充专业化服务，实现“零距离”关爱，同时反哺上层资源池。例如，沐兰公益服务点为儿童青少年开展形体、礼仪公益课堂；牵禧缘婚介公司为“童伴妈妈”培训提供充足的资源和场地支持，扩大服务覆盖半径，增强服务灵活性。

二、多元资源整合，凝聚慈善合力

（一）政府主导强保障

县民政局携手教体局、红十字会、妇联、团委等多部门，共同出台困境儿童关爱保护、心理健康服务等相关政策。设立专项资金用于支持“嵩善有为”“嵩爱童行”等项目开展，为慈善+儿童服务提供坚实的政策和资金保障。例如，“嵩善有为，聚爱嵩明”项目由嵩明县合创社会工作服务发展中心承接，项目总金额为9.4208万元，用于项目建设与运营，明确规定了专项资金的使用范围和监管机制，确保每一笔资金都能精准用于慈善服务。

（二）社会协同扩资源

联动19家爱心企业筹集物资7万元；动员230支募捐小队筹款30万元，支持儿童项目；引入心理咨询师、社工等专业力量，开展儿童心理健康筛查、个案辅导200余人次；引入企业志愿者提供义剪、义诊等配套服务，增强服务综合性；培训社工、志愿者300人次，提升儿童服务专业化水平。在“95慈善日、99公益日”期间，借助腾讯公益平台，积极动员3265人次参与募捐，成功筹集慈善捐款11.5万元（其中自筹款8.6万元、配捐款2.9万元）。

（三）家校联动促成长

县民政局联合县教体局、嵩明县益童行志愿服务协会等相关单位，在前期调研和优势分析的基础上，进一步拓展“嵩爱童行一起帮”项目内容，依托嵩阳一中青少年成长中心，启动“嵩爱童行·从心出发”心理健康公益服务项目，开展儿童心理健康讲座、家长课堂、亲子活动等，预计覆盖家庭500户，形成家校协同育人的良好局面。

（四）科技赋能提效能

利用新媒体传播，通过省、市、县微信公众号、抖音、视频号等平台宣传公益理念和项目，拓展多元化捐赠渠道。通过线上+线下进行物资捐赠，募集旧衣物、书籍、学习用品、生活用品等。运用数字化平台，如“心灵树洞信箱”，连接起困境儿童与朋辈大学生志愿者，促成12名留守困境儿童与职教园区海源学院大学生志愿者一一结对。小李（化名）通过“心灵树洞信箱”向志愿者倾诉了自己的烦恼，在志愿者的帮助下逐渐变得开朗起来。

（五）群众参与增活力

招募25名“童伴妈妈”志愿者，通过赋能培训，组织了“童伴妈妈”与困境儿童、留守儿童进行结对帮扶，定期走访12名困境儿童，为他们提供亲情陪伴、学业辅导、生活帮助等服务，陪伴次数达800余次，确保孩子们在学习和生活中得到持续的支持。推行志愿服务积分兑换机制，鼓励居民参与儿童关爱活动。

三、聚焦儿童成长，开展多维服务

（一）生活保障：改善条件满足需求

顺利完成10户12间“学习小屋”的改造工程，为困境儿童营造了安静、舒适的学习环境。以小明（化名）为例，原本在家中只能在昏暗的角落学习，“学习小屋”改造后，有了明亮的书桌和充足的光线，学习的积极性明显提高。新学期开学之际，为80名困境儿童购买了开学礼包（一个文具盒、一个书包、一套课外读物 、一个篮球、一盒马克笔）。常态化开展困境儿童、留守儿童走访慰问活动，为15户困境儿童和留守儿童家庭送去了学习用品（如书包、文具、书籍等）和生活物资（如米、油、衣物等），价值1000余元。日常发放生活物资（如毛毯、护眼灯等），解决基本生活需求。

（二）精神关爱：呵护心灵温暖成长

组织开展儿童心理健康团辅5场次，服务累计300余人，缓解留守儿童心理压力。开展暑期研学活动2场，惠及困境儿童50余名，活动通过校园欺凌情景剧、急救实操、心理团辅、游园活动、亲子游戏、冷饮制作、圆梦小“烧烤”、团体饺子宴等环节，为困境儿童“圆梦添彩”。同时，实施“嵩爱童行·从心出发”项目，开展心理讲座、团辅活动、干预危机个案服务。圆梦 “微心愿”，为16名儿童送上了 “新年微心愿” 礼包。“冬衣送暖”活动为100名困境儿童送上新年暖心棉衣，发放心愿券135张，价值4.2万元，让困境儿童感受到社会的关爱和温暖。结合节日开展非遗剪纸、糖画等传统文化活动，丰富儿童精神生活。

（三）发展支持：全面赋能促进发展

通过“学习小屋”改善环境，“研学活动”拓展视野，“微心愿”精准满足个性化需求（如玩具、书籍），“心理健康”护航成长，传统文化浸润心灵，促进儿童全面发展。

嵩明县民政局以“慈善爱心驿站”为纽带，通过资源整合、机制创新和“嵩爱童行”品牌打造，社会参与度显著提升，企业捐赠同比增长40%，累计服务儿童超1000余人次，覆盖生活、教育、心理等领域，形成“物质+心理+发展”三位一体儿童服务链，探索出“政府兜底、社会助力、儿童受益”的慈善服务新路径，为基层儿童关爱工作提供了可复制的“嵩明样板”。下一步嵩明县民政局将持续扩大“学习小屋”覆盖范围，新增10间改造；深化“慈善+社工+志愿者”联动模式，培育专业儿童服务队伍；拓展数字化心理健康平台，实现儿童需求线上对接，建立儿童成长档案，提升服务效率。

责编：高杉

编审：吴晨萍

终审：周健军