有效提升救助帮扶的精准性和实效性

发布时间：2026-03-10 11:10:30 浏览量：3

李真：孙委员好，6日下午您在现场聆听了习近平总书记的重要讲话，您有什么感受？对于扎实推进公益慈善事业高质量发展有哪些思考？

孙达：

我很受鼓舞，也很受教育。总书记在联组会上与委员互动交流时，就公益慈善救助、医疗卫生事业发展作出了重要指示，为我们今后的工作明确了目标任务，提供了根本遵循。今年的政府工作报告也明确提出，要完善社会治理体系，引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展，推动行业协会商会改革发展，这对公益慈善事业发展将起到重要的推动作用。

我认为，要实现慈善组织的高质量发展，需要系统谋划、协同推进。第一，坚持以科学理论武装头脑、指导实践，做到心中有方向、行动有遵循。第二，健全完善制度保障，依法依规开展工作，确保慈善工作在法治轨道上健康运行，在阳光下接受社会监督。第三，创新慈善载体，拓宽参与渠道。积极发展慈善信托，大力推广冠名基金与定向捐赠等灵活多样的慈善参与方式，支持企业和个人在合规前提下自主确定救助领域和对象。同时，要着力推动数字慈善发展，依托区块链等现代技术构建全国统一的慈善资金溯源系统，实现从捐赠、拨付、使用到反馈的全流程透明可查，增强公众对慈善事业的信任度。第四，构建社会荣誉与精神激励体系。对作出突出贡献的爱心企业家和高净值个人进行高规格表彰。深入推进慈善文化宣传，引导社会各界增强社会责任意识。第五，强化慈善组织自身能力建设，着力提升慈善组织的专业化水平，筑牢慈善事业的社会根基。第六，营造“人人慈善、慈善人人”的社会文化氛围，让慈善理念深入人心，成为全社会的自觉行动。

李真：我们北京市协作者社会工作发展中心长期致力于服务流动人口中的困境群体，扎根基层开展社会服务。请问孙委员，我们这样的基层社会组织如何更好地与国家政策形成合力，共同做好对困难群众的帮扶工作？

孙达：

有效提升救助帮扶的精准性和实效性，是当前社会救助体系改革的核心目标，也是我们每一位慈善工作者的必修课、必答题。要实现这一目标，我认为需要从以下几个方面着力：

一是运用现代科技成果，强化数字赋能，提升精准识别能力，让困难群众能够更加便捷地获得帮助。二是优化机制设计，加快响应速度。根据实际情况探索实施“先行救助”加“后置审批”的工作机制，推行“一事一议”快速救助通道。落实急难发生地实施救助的制度安排，切实提升对异地困难群众救助服务的可及性和及时性。三是深化分层分类，靶向施策。如中华慈善总会长期开展的“慈善情暖万家”品牌项目，就是在元旦春节期间进村入户访贫问苦，送去温暖。四是延伸服务触角，夯实基层基础。积极构建和完善县、镇、村、微网格四级服务网络体系，强化基层服务能力建设。

李真：

感谢您的答疑解惑。我们中心在20多年的服务中，关注到流动儿童及其家庭，包括新就业群体及其子女在城市里的教育与发展需求。我们有三点期盼：一是关于流动儿童教育问题，期待从国家政策到地方实施细则，能够提供切实有效的制度保障，尤其流动儿童可以在流入地参加中考，也希望今年政府工作报告中提到的“因地制宜放宽农业转移人口随迁子女在流入地参加中考的报名条件”尽快落地。二是完善异地就医直接结算机制，满足流动人口和灵活就业群体的社会保障需求。同时，建议将新就业形态劳动者纳入社会保障制度覆盖范围。三是社会工作专业人才的发展机制还不够健全，希望能从国家政策层面给予更多支持。请孙委员予以关注。

孙达：

你所提的三点建议，来源于实践、针对性强。我将认真梳理，通过适当渠道反映，推动相关问题的研究和解决。让我们共同努力，为推进我国慈善事业高质量发展、增进民生福祉贡献力量。