江苏听障儿童人工耳蜗手术最高补贴3.8万元！救助“免申即享”，个人负担大降

发布时间：2026-03-02 00:00:00 浏览量：2

交汇点讯 3月3日是第26个全国爱耳日。江苏省残联、财政厅、卫健委、医保局四部门近日联合印发《关于调整江苏省听力残疾儿童人工耳蜗救助工作的通知》，对全省听障儿童人工耳蜗救助政策进行重大调整。新政策不仅将手术医院从10家扩容至31家，更推出“免申即享”服务，符合条件的0-14岁听障儿童家庭无需提交申请，即可获得最高3.8万元的手术费用补贴。

“过去做人工耳蜗植入，动辄二三十万，现在集采降价加上医保报销，再叠加残联救助，个人负担大大降低。”省残联康复处处长季本桂介绍，此次政策调整的最大亮点在于实现了人工耳蜗国家集采、医保支付和残联救助的“三重红利”有机整合。

自2025年12月1日起，江苏已将人工耳蜗类医用耗材纳入医保支付范围，全省统一医保支付标准。在此基础上，此次出台的残联救助新政明确：0—14周岁江苏户籍听障儿童，在省内备案医院接受人工耳蜗植入手术，医疗费用按医保规定报销后，对个人承担费用按照不高于3.8万元的标准据实予以一次性补贴。

这意味着，即使医保报销后个人仍需承担数万元，残联的3.8万元补贴也基本“兜底”覆盖。“对14周岁以下省内户籍听障儿童家庭来说，基本不需要个人负担人工耳蜗植入费用。”季本桂表示。

此次改革最让家长们点赞的，是“免申即享”的服务模式创新。以往，听障儿童家庭申请救助需要提交不少材料，往返于残联、医院之间。现在，这一局面彻底改变。根据新规，听障儿童在省内医疗机构接受人工耳蜗植入手术后，省医保部门将主动向省残联推送参保儿童的医保结算信息。残联通过大数据比对，发现符合救助条件的对象后，会主动联系监护人，核实相关信息，直接将补贴资金打入个人账户。

“我们开发上线了‘江苏省残疾人服务’微信小程序，家长也可以主动登录‘人工耳蜗救助’模块登记信息，但不再是必须的环节。”季本桂解释，即使家长不了解政策、没有提交申请，只要孩子在省内备案医院做了手术，医保数据“跑”到残联，救助就会自动触发。这种“数据多跑路、群众不跑腿”的服务模式，真正实现了“政策找人”。

另一个让听障家庭受益的变化是手术医院的大幅扩容。此前，全省仅有10家医院可开展人工耳蜗植入救助项目，部分地区患儿需要跨市就医，不仅奔波劳累，术后复查也不方便。此次新政明确，救助范围扩展至所有取得省人工耳蜗植入术限制类医疗技术备案的医疗机构，总数达31家。“孩子在本地医院就能做手术，我们照顾起来方便多了。”年前在南京鼓楼医院为孩子咨询手术的家长决定就在老家徐州做手术。

听见声音只是第一步，学会听懂、会说是更重要的康复环节。新政明确，人工耳蜗植入术后，患儿至少需接受1年的言语康复训练，相关费用按省、市残疾儿童基本康复训练救助政策执行。

记者从省残联了解到，江苏自2011年启动人工耳蜗救助项目以来，已累计救助听障儿童1475人，这些孩子都实现正常入学工作，极大地改善了生活质量。

患有重度耳聋的小聪植入了单侧人工耳蜗后，另一侧耳朵做了耳聋基因治疗手术，“妈妈，你的声音，我听得真清楚！”背对着父母，小聪如今也能听见他们说的每一句话，对答如流。爱耳日前夕，在东南大学附属中大医院举行的一场爱耳日公益活动上，患者的分享令人动容。

我国先天性听力障碍发病率约为1‰至3‰，按此测算，每年新增听障新生儿数量不容忽视。东南大学附属中大医院耳鼻咽喉头颈外科主任陆玲介绍，目前人工耳蜗手术技术更加精细，能够进一步保护患者的圆窗膜，术后患者不会出现眩晕。新政加新技术的守护，让更多家庭选择尽早手术，尽早康复。他们科室今年大年初七就收治了15 位患者、初八和初九两天连续收治28 位患者。