为困境儿童撑起“保护伞”，儿童福利机构新规4月起施行

发布时间：2026-02-28 10:11:58  浏览量：1

​记者从湖南省民政厅获悉，新修订的《儿童福利机构管理办法》（以下简称《办法》）将于2026年4月1日起施行，为儿童福利机构的孩子提供更全面的保护。

坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则

《办法》明确，儿童福利机构包括儿童福利院、设有儿童部的社会福利院等。

儿童福利机构应当坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，适应儿童身心健康发展的规律和特点，给予儿童特殊保护，依法保障儿童的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，不断提高儿童生活、医疗、康复和教育水平。

《办法》鼓励自然人、法人或非法人组织通过捐赠、设立公益项目、志愿服务等方式支持儿童福利机构工作。对做出突出成绩的单位和个人，将按国家规定给予表彰奖励。

为每一位入住儿童制定个性化抚养方案

《办法》指出，儿童福利机构应考虑儿童个体差异，组织专业人员进行评估，并制定个性化抚养方案。

机构提供的生活照料服务包括进食、穿衣、如厕、洗澡等，同时还应开展适合儿童的文化、体育、娱乐活动。除重度残疾儿童外，对于六周岁以上儿童，儿童福利机构应当按照性别区分生活区域。女童应当由女性工作人员提供相应的生活照料服务。

此外，机构将通过合作或自设机构保障基本医疗需求，安排儿童定期体检、康复、免疫接种，做好日常医疗护理、疾病预防控制等工作。同时，机构应当确保适龄未成年人依法接受教育，并开展人身安全教育与心理健康服务。

服务可延伸至机构外困境儿童

具备条件的儿童福利机构可拓展社会服务功能，为社会上有康复训练需求的病残儿童提供养护、康复、特殊教育等服务。鼓励开展孤独症儿童筛查、救治、康复、照料等关爱服务。

为病残儿童提供服务时，机构须坚持公益性和非营利性原则，服务收费依法依规并对外公开，接受社会监督。

服务留痕，确保安全规范

为确保服务质量，《办法》要求机构建立健全安全、食品、应急、财务、档案等管理制度。机构须在出入口、接待大厅、楼道及儿童活动区域安装视频监控系统，录像资料保存不少于三个月。食品安全方面，须按规定对食品留样备查。机构还应制定突发事件应急预案，定期组织培训和演练。

在资金管理上，机构须执行国家统一的会计制度，孤儿基本生活费专款专用，主要用于儿童日常生活、医疗、康复、教育和文体活动等方面。孤残儿童护理员、医护人员等一线工作人员总数与重病重残儿童的比例应不低于1:1。

《办法》还要求机构依托全国儿童福利信息系统，及时采集并录入收留、抚养未成年人的基本情况，定期更新数据，实现对困境儿童的精准守护。