2025年沈阳民政“十件大事”践行初心与使命 绘就民生幸福温暖底色

发布时间：2026-01-30 18:19:27  浏览量：1

民生无小事，枝叶总关情。2025年，沈阳民政系统始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好发挥保民生、防风险、促发展职能作用，各项工作取得了新进展新成就。“十件大事”聚焦群众急难愁盼，注重制度创新与资源整合，从基本生活保障到特殊群体关爱，从社会治理创新到公共服务升级，一系列务实举措落地见效，全面构建起有力度、有精度、有温度的新时代民政服务体系，为全市民生建设筑牢坚实底盘、注入持久动能。

一、聚焦“老有所乐”，谱写银龄康乐盛世欢歌。以“弘扬孝亲敬老美德 共建老年友好社会”为主题，在全市组织开展“敬老月”活动，发布《2024年沈阳市老龄事业发展公报》，举办各类主题活动约170场次。各级领导走访慰问老年群体。“银龄风采秀”暨沈阳都市圈第三届中老年春晚启动仪式、老年人趣味运动会等文体活动精彩纷呈。积极举办“银龄老人看养老”、老年人数字技能培训等养老服务活动，反诈宣传等老年人权益保障活动，肠道健康筛查等健康促进活动。组织29家单位和企业参加2025第十一届北京国际老龄产业博览会，促进京沈对口合作迈出新步伐。推动举办2025沈阳·东北亚老龄与大健康产业博览会。

二、聚焦“老有所养”，实施养老消费补贴试点。为缓解家庭养老照护压力，国家试点实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，沈阳市成功获批全国首批7个试点城市之一，争取到试点资金5328万元。项目精准认定163家服务机构和15家评估机构，织密城乡服务网络。通过“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台与“民政通”小程序一键跳转，构建起一站式养老服务生态，实现“双向引流”。截至当前，已累计发放电子消费券2.5万张，核销2.2万张，核销金额达1300万元，预计撬动市场消费超亿元，有效减轻家庭照护负担，显著激发了养老服务消费潜力。

三、聚焦“弱有所扶”，推进三个国家试点建设。圆满完成全国服务类救助试点任务，构建“1+1+3+4+4+全链条”救助模式，实现从“物质保障”向“物质+服务”综合救助转变。建立覆盖市、区（县市）、街（乡镇）、社区（村）四级救助网络和6维度16项评分标准、66项评估指标的需求评估体系，编制政策、需求、服务“三张清单”。通过“主动摸排+智能计算”，识别服务需求2万余件，将11项资金需求与5项服务需求纳入“一户一条救助链”，精准服务8.5万名困难群众。推进全国精神障碍社区康复试点，打造和平区“1+5+1”服务网络，形成“15分钟服务圈”，为1116名患者建档，996人签约康复，服务超万人次。深化全国救助管理区域中心试点，构建“1+6”一体化体系，救助流浪乞讨人员3378人次，成功寻亲35人。

四、聚焦“童有所护”，打造全省首家区域中心。沈阳市儿童福利院被省民政厅确定为全省首家区域性儿童福利中心，并于2025年12月2日举行授牌暨首批转院儿童欢迎仪式，顺利接收来自省内兄弟城市的孤残儿童。区域性儿童福利中心为全省儿童福利资源共享、服务协同提供了可复制的实践路径，推动区域儿童福利服务均衡化发展迈上新台阶。同时，积极推行儿童福利机构“开门办院”路径，融合“迎进来”集中服务与“走出去”延伸服务，依托市、区（县、市）联动机制，为机构外的450余名困境儿童提供专业康复训练、特殊教育、生活帮扶等定制化服务，实现服务范围从“院内保障”向“社会覆盖”、服务能力从“基础照护”向“专业赋能”的双重跃升。

五、聚焦“社有所育”，推动社会组织高质量发展。强化党建引领，将社会组织党建工作贯穿规范化建设全过程，持续在社会组织领域推进党的建设“六同步”“两纳入”和“双向进入、交叉任职”，举办“红韵沈水·社彩绽放”主题党日活动，进一步夯实党建引领社会组织发展的根基。全面实现市、区（县、市）两级社会组织孵化基地全覆盖，构建起上下联动、协同培育的孵化网络体系。深化“放管服”改革，推进社会组织登记服务标准化、便利化。举办社会组织负责人能力建设培训班5期，参与社会组织200余家，有效提升法人治理能力。组织开展社会组织新春送温暖、“高校逐梦季·就业暖人心”专场招聘会等活动，推动社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中展现更大作为。

六、聚焦“善有所扬”，创新打造多元慈善场景。全年聚焦群众需求，创新打造“慈善+文旅”“慈善+救助”“慈善+企业”等8个特色服务场景，全面打响“沈慈阳善”慈善品牌。成功打造全市首个慈善主题酒店、慈善主题公园，联动地铁推出“公益文旅体验路线”。在沈河区方城等热点地段设立“慈善+”爱心小屋；联动文化、餐饮等行业开展慈善项目；指导慈善组织与万象汇、嘉里城等商场合作举办慈善义卖活动，让市民在休闲购物中近距离接触慈善、参与慈善。全年累计吸引200余家企业参与捐赠或开展慈善活动，累计募集善款物资1.56亿元，央视、中国日报等主流媒体广泛报道，慈善事业的吸引力和影响力持续提升。

七、聚焦“彩有所用”，增强福利彩票公益属性。紧扣民政主业深化融合发展，推动福彩+养老、慈善、救助等多领域公益聚力，开展省市联动、部门协同公益活动30场，拓展机场、地铁等文旅消费新场景，打造高流量示范网点，单店销量达传统站点4倍。组织业务培训120场，覆盖近万人次，全面提升站点服务效能。全年销售18.78亿元，居东北地区首位，获省级增量考核顶格奖励。筹集公益金5.44亿元，以福彩之力赋能民生服务。

八、聚焦“婚有所为”，擦亮“沈阳喜事”服务品牌。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机，于2025年9月21日在沈阳故宫成功举办“爱在沈阳 情定方城——戎装许挚爱 良缘沐新风”沈阳市暨沈河区第六届国风集体婚礼（军人专场），打造“国防教育+集体婚礼”新模式。52对新人以“先敬英烈、再许白头”为序章，赴沈阳抗美援朝烈士陵园谒陵奠英，强化“先有国后有家”的家国情怀。通过“政府主导+社会参与”机制，整合省市区11家单位及部队资源，联动40余家爱心企业，提供免费婚服妆造、仪式指导、伴手礼等全套服务，定制红色巡游路线，带动中街周边商圈消费，形成“一场婚礼、多重效益、全城共赢”的良性循环。

九、聚焦“名有所载”，助力乡村全面振兴发展。在全省率先推广集成导航、政务、文化、产业等功能的“一码通”智慧地名标牌，设置智慧地名标牌2.2万块。通过“乡村著名行动”小程序累计采集上传地名信息近2万条，发放乡村旅游地图5000张，评选保护名录158个，以数字化手段全面赋能乡村治理、文旅发展与便民服务，助力乡村振兴战略实施。探索“乡村地名+志愿服务”“乡村地名+文旅产业”等融合发展模式，促进“农商文体旅”协同并进，创新成果获《人民日报》《中国民政》等中央及省级媒体持续报道，形成可复制、可推广的乡村地名服务新模式。

十、聚焦“逝有所安”，打造便民殡葬服务体系。2025年4月1日，沈阳市上线“沈阳殡仪96144”小程序，同步升级智慧殡葬服务平台，实现遗体接运、火化预约、服务订购、费用查询与线上缴费等“一网通办”。通过打通多部门数据，实现基本殡葬费用“一键减免”，办理时效提升30%以上，要件精简率达50%。市回龙岗殡葬服务中心正式运行“夜间营业厅”，提供全天候一站式服务，实现从“每天跑”到“跑一次”的转变。加大减项降费力度，减少不必要服务项目179个、降低收费项目107个、提供便民利民等措施163个，群众在殡仪馆治丧费用平均降低1500余元。将“刚性支出困难家庭成员”“最低生活保障边缘家庭成员”两类群体纳入全额减免范围，持续扩大政策覆盖、提升服务温度。(记者 高鹏)