官方定调！教育部新规：幼儿园孩子也建学籍

发布时间：2025-12-30 18:50:00  浏览量：15

千万家长最关心的问题，今天终于有了明确答案——没上幼儿园，照样能读小学。

近日，教育部印发《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，首次明确要求为所有在园幼儿建立统一学籍，实行“一人一籍、籍随人走”。

这套全国统一的学籍系统将涵盖从幼儿园到小学的升学全过程，学籍号终身不变。对于没有机会上幼儿园的孩子，教育部专家也明确表示：不影响小学入学。

01 全国联网，一人一号终身不变

我国学前教育经历了迅猛发展。经过四期学前教育行动计划的实施，全国学前三毛入园率已经达到92%，实现了基本普及。

这一成就背后也带来新的管理需求——如何更精准地掌握幼儿信息，优化资源配置。

教育部此次发布的新规明确，所有在依法举办幼儿园就读的学前儿童都必须建立学籍，学籍号将贯穿从幼儿园到小学的升学过程。

这些学籍信息将与义务教育阶段的学籍管理系统实现数据共享。

这意味着孩子升入小学时，学校可以直接获取相关信息，无需家长重复提交材料。一个学籍号将伴随孩子整个学业生涯，终身不变。

02 家长焦点，不上幼儿园也能读小学

新规发布后，最牵动家长神经的问题是：如果孩子没上幼儿园，或者因其他原因没有建立学籍，会不会影响小学入学？

中国教育科学研究院副研究员孙蔷蔷给出了明确答案：“小学教育属于九年义务教育的范畴，也就是没有幼儿园学籍，本质上不会影响上小学。”

对于那些确实没有建立学前学籍的孩子，可以在升入小学后，依照中小学生学籍管理办法新建学籍。

这项规定无疑为那些因各种原因未入园的孩子和家长吃了一颗定心丸。

03 精准管理，背后是资源配置的考量

教育部基础教育司负责人解释了建立学前儿童学籍制度的深层考虑。在出生人口变化、全面推进新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置、精准实施财政补助政策等都要求更准确地掌握在园幼儿信息。

孙蔷蔷研究员进一步解释，建立学籍系统能够为区域行政部门更好地把握本地资源配置提供依据。比如今年秋季学期开始实施的幼儿园大班保教费免除政策，就需要准确的数据支持。

同时，学籍系统还能帮助规范幼儿园办园行为，防止可能存在的“人籍分离”、“一人多籍”或“空学籍”等情况。

04 信息安全，孩子隐私被重点保护

面对数字化的学籍管理系统，孩子的信息安全成为家长们另一个关注点。《办法》对此特别强调，要求各级管理人员依法保护学前儿童个人信息及相关隐私。

系统将严格遵守数据使用权限、规则和范围，严防学籍数据泄露和学籍信息滥用。对于泄露或非法使用学前儿童学籍信息的行为，将按照 “谁审批、谁负责” 的原则追究责任。

北京明天幼稚集团党委书记周轶群表示，幼儿园会制定相应的安全管理预案，明确信息安全的责任体系，并会明确告知家长信息采集的范围，主动接受监督。

教育部的这项新规从明年开始试行，标志着我国学前教育管理迈入信息化、精细化的新阶段。学籍系统的建立不是一道门槛，而是一座桥梁，连接着每个孩子的成长路径和教育资源的合理分配。