好消息！幼儿园学籍全国统一，转园再也不用跑断腿
发布时间：2025-12-30 18:47:03 浏览量：15
全国统一学籍落地！幼儿园孩子有了"终身教育ID"，转园10天搞定
"终于不用为孩子转园的事来回奔波了！"家住北京市朝阳区的张女士，最近得知教育部出台的新政策后，难掩心中的喜悦。张女士的孩子今年4岁，因为工作调动，明年年初需要从北京转学到苏州的幼儿园，原本她还在担心两地学籍不统一，办理手续会很麻烦，现在这个顾虑彻底打消了。
张女士的经历，正是千万家庭的缩影。2025年12月22日，教育部正式印发《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，明确规定凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，实行"一人一籍、籍随人走"制度 。这项政策的出台，标志着我国学前教育管理迈入规范化、信息化的新阶段，也为广大家长解决了实实在在的操心事、烦心事。
告别"无籍"时代：每个孩子都有专属"教育身份证"
过去，学前教育阶段的学籍管理一直处于相对松散的状态，各地标准不一、管理方式各异。有些地方没有建立统一的学籍系统，孩子转园时需要重新提交各种材料，信息无法衔接；有些地方虽然有学籍管理，但仅限于本地使用，跨区域转园时学籍无法迁移，给家长带来了极大的不便。
此次出台的《办法》明确规定，学前儿童初次办理入园注册手续后，幼儿园应凭学前儿童有效身份证件为其采集录入学籍信息，报所在地县级教育行政部门核准，并在2个月内建立学籍档案 。学籍号由学前儿童学籍系统按照有关规则自动生成并分配，一人一号，小学学段接续使用，终身不变 。这意味着，从孩子进入幼儿园的那一刻起，就拥有了属于自己的"教育身份证"，这个身份将伴随他们整个学习生涯。
教育部基础教育司负责人在解读政策时表示，我国学前三年毛入园率已经达到92%，实现了基本普及，但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置，精准实施财政补助政策等，都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求 。建立全国统一的学前儿童学籍管理制度，正是为了满足这些需求，为学前教育高质量发展提供有力支撑。
值得注意的是，政策还充分考虑了特殊群体的需求。《办法》明确规定，在当地入园的港澳台和外籍学前儿童应持有效身份证件到所接收幼儿园登记信息、办理入园并建立学籍；对暂无有效身份证件的学前儿童，可凭其他有效证明，按照国家有关规范，赋予临时学籍号 。这一规定体现了教育公平的原则，让每一个在园儿童都能享受到规范的学籍管理服务。
此外，针对2-3岁在园幼儿的信息管理，《办法》也明确"参照本办法管理" 。这一延伸性规定，进一步扩大了学籍管理的覆盖范围，让低龄幼儿也能享受到规范的学籍服务，为他们后续的学习成长打下良好基础。
转园不再"跑断腿"：10个工作日完成学籍转接
"以前给孩子转园，光材料就准备了厚厚一摞，还要在转出园、转入园和教育部门之间来回跑，前后花了一个多月才办好。"说起以前的转园经历，家住广州市天河区的刘先生至今记忆犹新。他告诉记者，当时因为工作调动，孩子需要从老家的幼儿园转到广州，光是各种证明材料就开了七八份，还因为两地学籍不衔接，耽误了孩子入园的时间。
这样的困境，随着《办法》的出台将成为历史。《办法》明确规定，学前儿童转园的，由父母或者其他监护人提出申请，转出、转入幼儿园应分别在10个工作日内完成学前儿童学籍转接的核办工作，并将学籍变动情况报所在地县级教育行政部门核准 。这一规定大大简化了转园流程，缩短了办理时间，让家长不再为转园手续奔波。
更重要的是，学籍变动管理实行"一人一籍、籍随人走"制度 。孩子转园时，学籍会随着孩子的流动自动迁移，无需家长重新办理学籍。这不仅减轻了家长的负担，也确保了孩子教育信息的连续性和完整性，为孩子在新的幼儿园适应学习生活提供了便利。
在学籍管理的具体操作上，《办法》也体现了信息化、便捷化的特点。学前儿童学籍信息依托国家学前儿童学籍信息管理系统进行采集与管理，实行五级应用模式 。家长只需通过线上平台提交转园申请，后续的学籍转接工作由转出园、转入园和教育部门通过系统完成，实现了"数据多跑路，家长少跑腿"。
这一政策的出台，对于随迁子女家庭来说，无疑是一个重大利好。以前，随迁子女换城市入园时，往往因为学籍不统一，需要重新提交各种材料，甚至可能因为没有当地学籍而无法享受普惠学位和教育补贴 。现在，学籍跟着孩子走，转园线上就能办，随迁子女的平等受教育权得到了更好的保障。
学籍系统互联互通：学前教育与小学教育无缝衔接
《办法》的另一大亮点，是实现了学前儿童学籍系统与国家中小学生学籍信息管理系统的数据共享 。学前儿童升小学时，升入学校应按招生政策、招生计划及学前儿童实际报到情况，在中小学生学籍系统调取相关学前儿童学籍档案，并按要求做好档案内容的补充与更新工作 。
这一规定彻底打通了学前教育与小学教育之间的信息壁垒，实现了教育阶段的无缝衔接。以前，孩子从幼儿园升入小学时，需要重新建立学籍，幼儿园阶段的成长记录、健康档案等信息无法直接衔接，影响了小学对孩子的了解和教育。现在，学籍号小学学段接续使用，孩子从入园起的教育信息、健康档案、成长轨迹就能形成完整链条，为小学阶段的教育教学提供了重要参考 。
对于家长来说，这也意味着孩子的成长有了权威、连续的记录。以前，孩子在幼儿园的表现、学习情况等信息，只能通过幼儿园的口头介绍或简单的书面材料了解，缺乏系统、完整的记录。现在，通过学籍系统，家长可以随时查看孩子的成长轨迹，为后续的教育规划提供可靠依据。
学籍系统的互联互通，也为教育部门的科学决策提供了有力支撑。通过准确掌握学前儿童的数量、分布、流动等情况，教育部门可以更加精准地规划学前教育资源，优化幼儿园布局，合理分配教育经费，提高学前教育公共服务的质量和效率。
筑牢安全防线：严格保护儿童信息安全
学籍信息包含了儿童的身份信息、家庭信息等敏感内容，信息安全至关重要。《办法》专门设立"保障措施"一章，对学籍安全管理作出明确规定，要求各地教育行政部门和幼儿园应建立学籍安全管理工作制度，定期更改学前儿童学籍系统账号密码，半年以上未使用的账号应进行清理 。
同时，《办法》强调，各级管理人员应依法保护学前儿童个人信息及相关隐私，严格遵守数据使用权限和规则，严防学籍数据泄露 。除法律法规有明确规定或经县级以上人民政府批准的，任何学前儿童学籍信息不得向外提供；造成信息泄露与违规使用的，依照"谁批准、谁负责"的原则对相关涉事人员依法依规进行处理 。
为确保学籍信息的真实准确，《办法》还建立了学籍定期核验制度，要求幼儿园和县级教育行政部门及时核准学前儿童学籍，处理问题学籍，确保学籍变动信息准确、人籍一致 。同时，明确规定幼儿园不得使用虚假信息给学前儿童建立学籍，不得重复建立、空挂学籍 。这些规定从制度上保障了学籍信息的真实性和可靠性，为政策的有效实施奠定了基础。
此外，《办法》还对学籍管理队伍建设提出了明确要求，规定各级教育行政部门应加强学籍管理工作力量，幼儿园应有人负责学籍管理工作，学籍管理人员优先选择政治素养高、工作责任心强并有较强信息技术能力的人员担任 。各地教育行政部门还应建立学籍管理人员备案制度，加强学籍管理队伍专业化建设，定期开展学籍管理培训指导工作 。
政策落地生根：多方携手共促学前教育高质量发展
一项好的政策，关键在于落地实施。《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的出台，为学前儿童学籍管理提供了明确的制度遵循，但要让政策红利真正惠及每一个家庭，还需要各级教育行政部门、幼儿园和家长的共同努力。
在政策执行层面，各级教育行政部门承担着重要职责。国务院教育行政部门负责宏观指导各地学前儿童学籍管理工作，组织建设与完善国家学前儿童学籍信息管理系统；省级教育行政部门负责统筹本行政区域内学前儿童学籍管理工作，制订有关政策措施；县级教育行政部门具体负责本行政区域内学前儿童学籍管理的组织实施、业务核办、动态监管等工作 。各级教育部门应加强协调配合，确保政策落地见效。
幼儿园作为学籍管理的实施主体，应严格按照《办法》要求，做好学前儿童学籍信息采集、更新、校验、上报等工作，办理各项学籍业务，确保信息真实、准确、完整 。同时，幼儿园应加强对学籍管理人员的培训，提高业务能力和责任意识，确保学籍管理工作规范有序开展。
对于家长来说，应积极配合幼儿园做好学籍信息采集工作，提供真实有效的身份证件和相关信息。在孩子转园、升学等学籍变动时，按照规定及时办理相关手续，确保学籍信息的及时更新。同时，家长也应关注孩子的学籍信息安全，共同维护孩子的合法权益。
从更深远的意义来看，全国统一学前儿童学籍管理制度的建立，不仅是学前教育管理的一项重要改革，更是保障学前儿童受教育权益、促进教育公平的重要举措。它让每个孩子都能拥有平等的教育起点，为他们的健康成长和全面发展奠定了坚实基础。
正如教育部基础教育司负责人所说，建立学前儿童学籍管理制度，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是促进学前教育改革发展的需要，也是加强幼儿园规范管理的需要 。随着这项政策的深入实施，我国学前教育的管理水平将不断提升，学前教育高质量发展的步伐也将不断加快。
结语
从"无籍可依"到"一人一籍"，从"信息孤岛"到"全国联网"，学前儿童学籍管理的变革，折射出我国学前教育事业的不断进步和发展。《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的出台，不仅解决了家长们的操心事、烦心事，更体现了国家对学前教育的高度重视和对儿童权益的充分保障。
这项政策的实施，将让更多家庭享受到便捷、高效的学前教育服务，让每个孩子都能在公平、优质的教育环境中健康成长。随着学前教育管理的不断规范化、信息化，我国学前教育事业必将迎来更加美好的明天。
你对这项新政策有什么看法？你家孩子在幼儿园的学籍管理方面有什么经历或感受？欢迎在评论区分享你的观点和故事，一起为学前教育的发展建言献策。
