教育部学前儿童学籍新规：“一人一籍、籍随人走”，全国统一管理

发布时间：2025-12-29 18:49:24  浏览量：20

娃上幼儿园有全国学籍了！“一人一籍、籍随人走”，转园升学不折腾

家里有娃上幼儿园的家长，之前大概率都遇到过这种困惑：娃在老家上了两年幼儿园，跟着父母到大城市后，转园时学籍没法衔接；有的幼儿园说要建学籍，有的说不用，各地规矩不一样；甚至还有家长担心，幼儿园没建学籍，会不会影响以后上小学？

现在这些问题终于有了明确答案！教育部最近印发了《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，这可是我国首个全国性的学前儿童学籍管理办法，明确提出“一人一籍、籍随人走”，以后不管娃在哪个城市上幼儿园，学籍都全国统一，转园、升学再也不用反复折腾了。

这个新规不是凭空来的，而是教育部落实党中央、国务院决策部署的具体举措。现在我国学前三年毛入园率已经达到92%，基本实现了普及，但各地学籍管理不规范的问题越来越突出，加上城镇化和人口流动的影响，亟需一个全国统一的标准来规范。下面就用大白话，给家长们讲清楚这个新规到底怎么回事，哪些情况和咱们息息相关。

一、啥是“一人一籍、籍随人走”？这些核心规则要记牢

很多家长可能会问，幼儿园学籍到底是什么？简单说，就像给娃的学前教育阶段办了个“全国通用身份证”，一人一个专属学籍号，从幼儿园用到小学，终身不变。

这个学籍的适用范围很明确：3周岁到入小学前的娃，只要在依法举办的幼儿园就读，都必须建立学籍；2-3岁的婴幼儿如果在幼儿园上托班，信息也会参照这个办法管理。不管是公办园、民办园，还是接收港澳台和外籍儿童的幼儿园，都得按这个规矩来。

核心规则“一人一籍、籍随人走”，说白了就是这几点：

1. 一人一号，终身不变：学籍号由全国学前儿童学籍系统自动生成，每个娃只有一个，就算以后转园、升小学，这个号码也一直用，不会变。而且小学阶段会直接接续使用这个学籍号，不用再重新建档。

2. 籍随人走，转园方便：娃要转园的话，不用再像以前那样，在两个幼儿园之间来回跑着办学籍手续。只要家长提出申请，转出和转入的幼儿园会在10个工作日内完成学籍转接，还会报当地教育部门核准，全程更顺畅。

3. 学籍信息真实准确：幼儿园会凭娃的有效身份证件采集信息，建立电子学籍档案。如果娃暂时没有有效身份证件，也能先申请临时学籍号。但要注意，幼儿园不能用虚假信息建学籍，也不能重复建、空挂学籍，不然会被问责。

还有个关键信息家长要知道：这个学前学籍系统会和中小学生学籍系统实现数据共享。娃以后上小学时，小学会直接从系统里调取幼儿园的学籍档案，不用家长再额外提供一堆证明。就算有的娃没在幼儿园建学籍，上小学后也会按《中小学生学籍管理办法》补建，不用太担心。

二、哪些情况能用到？家长最关心的问题都有答案

这个新规覆盖了娃从入园到离园、升学的全流程，下面这几种常见情况，家长可以对号入座：

1. 新入园的娃：入园后2个月内建学籍

如果娃是第一次上幼儿园，家长在给娃办理入园注册手续后，幼儿园会凭娃的户口本、出生证明等有效身份证件，采集录入学籍信息，然后报当地县级教育部门核准，在2个月内就能建立好学籍。学籍档案主要是电子形式，不用家长额外跑腿交纸质材料。

2. 要转园的娃：10个工作日内完成学籍转接

不管是同城转园，还是跨城市转园，都不用再担心学籍衔接问题。家长只要向原幼儿园和新幼儿园提出转园申请，剩下的学籍转接工作由幼儿园之间协调完成，10个工作日内就能办完。而且学籍会跟着娃走，转到新幼儿园后，信息会自动更新，不用重新建籍。

3. 要升小学的娃：学籍直接衔接，不用额外办理

以前很多家长担心，幼儿园没建学籍会影响上小学，现在完全不用愁了。娃幼儿园毕业时，幼儿园会在系统里完成毕业操作，小学招生时，会直接从学籍系统里调取娃的档案，按招生政策办理入学手续，实现无缝衔接。

4. 特殊情况：缓学、离园也有明确规定

如果娃到了上小学的年龄，但因为身体等原因需要延缓入学，而且幼儿园同意接收，家长只要出具合法的缓学证明，幼儿园报教育部门核办后，就能保留娃的学籍。如果娃要提前离园，幼儿园会办理离园手续，但学籍信息会一直保留在系统里，不会消失。

三、新规不只是方便家长，还有这些隐藏好处

可能有家长觉得，建学籍只是多了个流程，但其实这个全国统一的学籍制度，好处远不止方便转园升学。

对家长来说，最直接的就是少跑腿、少费心。以前各地学籍管理不统一，有的地方建学籍要跑好几个部门，转园时还要开各种证明，现在全国一个标准，所有流程都由幼儿园和教育部门协调，家长不用再为学籍的事来回折腾。

对幼儿园来说，能倒逼办园更规范。新规明确了幼儿园在学籍管理中的责任，不能再随意招生、虚假建档，而且教育部门能通过学籍系统动态监管，规范办园行为，保障娃在幼儿园的受教育权益。

对整个学前教育来说，能优化资源配置。教育部门通过全国学籍系统，能准确掌握各地在园幼儿的数量、分布等情况，从而科学规划幼儿园建设、分配教育资源，让更多娃能享受到优质的学前教育。

更重要的是，这还能推动“钱随人（籍）走”的经费保障机制。就像义务教育阶段那样，财政补助会跟着学籍走，不管娃在哪个城市上学，都能享受到均等的公共服务，也能防止教育经费被虚报冒领。

四、信息安全有保障，这些底线不能碰

很多家长可能会担心，娃的学籍信息包含身份证号、家庭住址等隐私，会不会泄露？这点完全不用怕，新规对信息安全有明确且严格的要求。

首先，各地教育部门和幼儿园会建立学籍安全管理制度，定期更改系统账号密码，长时间不用的账号会被封存。其次，管理人员只能在规定权限内使用学籍信息，不能随意向外提供。如果需要对外提供，必须进行脱敏或匿名化处理，而且要经过县级以上人民政府批准。

如果出现泄露或非法使用学籍信息的情况，会按照“谁批准、谁负责”的原则，依法追究相关人员的责任。所以家长们不用担心里程碑信息安全问题，相关部门会严格保护娃的隐私。

另外，新规还明确了一些禁止行为，不管是教育部门还是幼儿园，都不能违反：不能不及时核准学籍信息，不能出现大量问题学籍，不能不培训学籍管理人员，更不能泄露、滥用学籍信息。如果违反了，会被责令改正，情节严重的还会追究相关人员责任。

这个全国统一的学前儿童学籍制度，其实是在给家长和娃减负，让学前教育管理更规范、更透明。以前因为学籍不统一，转园难、衔接难的问题，以后都会慢慢得到解决。而且随着这个制度的落地，我国会逐渐建立起覆盖0-17岁的全链条公共教育服务体系，让娃从托育、幼儿园到中小学的教育之路更顺畅。

不过新规刚实施，可能还有家长有具体的疑问。最后想问问你，你家娃现在在上幼儿园吗？有没有遇到过学籍相关的问题？你觉得“一人一籍、籍随人走”能解决转园升学的麻烦吗？如果还有其他想了解的细节，欢迎在评论区聊聊～

免责声明

本文基于教育部官方发布的《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》及权威媒体报道整理，仅为政策解读与民生参考，不构成具体办事指南。各地实际执行细则可能存在差异，具体学籍办理要求以当地教育行政部门及幼儿园官方通知为准。