《山东法制报》头版头条报道：淄博市检察机关“四维联动”伸援手 “齐救助”助力困境儿童“向阳生”

更新时间：2025-03-19 14:05  浏览量：1

原文刊载于《山东法制报》

2025年3月18日头版头条

淄博市检察机关“四维联动”伸援手

“齐救助”助力困境儿童“向阳生”

3月4日，春寒料峭，淄博市文昌湖省级旅游度假区商家镇的一间出租屋内却暖意融融。淄博市检察院党组书记、检察长王小玉一行带着7万元司法救助金和生活物资，敲开了4岁女童洋洋的家门。接过救助金时，洋洋的父亲几度哽咽：“孩子确诊重度孤独症后，我们全家陷入了绝望，是检察机关给了我们活下去的希望。”这场“四维联动”救助行动，挽救了一个濒临破碎的家庭，成为淄博市检察机关践行检察为民的生动注脚。

内部联动

案件办理到启动救助的“无缝衔接”

2024年12月下旬，淄博市周村区检察院第二检察部在办理李蒙涉嫌刑事案件过程中，发现了案件背后令人揪心的隐情——李蒙的女儿洋洋被诊断为重度孤独症，康复治疗费用达20余万元，一家4口仅靠洋洋父亲在某学校食堂工作维持生活，家庭经济陷入绝境。经审查，李蒙犯罪情节轻微、未造成危害后果，周村区检察院于2024年12月31日对其依法作出相对不起诉决定。

“案件不能止于法律判断，更要看到背后的民生疾苦。”周村区检察院党组成员、副检察长康剑伟在案件讨论会上表示。根据最高检“应救尽救”的司法救助原则，该院办案团队立即启动内部“一体双向六联”联动协作机制，未成年人检察部在作出不起诉决定后，迅速将司法救助案件线索移送至控告申诉检察部。两部门召开联席会议，调取洋洋的医疗记录、家庭收入证明等材料，确认其符合《人民检察院开展国家司法救助工作细则》相关规定。

周村区检察院控告申诉检察部短时间内完成了走访调查、材料审核等程序，并拟定2万元司法救助金申请方案。这场从刑事办案到司法救助的“ 无缝衔接”，成为淄博市检察机关深化内部协作配合的典范。

“每个部门都是救助链条上的关键一环，只有携手同行，齐心救助，才能让司法温暖直抵人心。”周村区检察院党组书记、检察长孙健表示。

上下联动

两级检察院“一周破局”传递司法速度

“基层救助力量有限，必须向上级争取支持。”孙健听取汇报后果断决策。2025年2月下旬，一份详实的案情报告呈送至淄博市检察院。

淄博市检察院控告申诉检察部接到案件报告后迅速响应，王小玉检察长亲自调度：“司法救助是重要的民生工程，是服务保障民生、促进社会和谐稳定的政治任务，必须用心用情用力为困难群众办实事、解难题。”

为此，该市两级检察院同步启动司法救助“绿色通道”——市检察院控告申诉检察部与财务部门联动，将原本需要10个工作日的审批流程压缩至3天；周村区检察院同步对接财政部门，确保资金到账后“ 即时发放”。最终，淄博市检察院和周村区检察院分别为洋洋申请到了5万元和2万元的司法救助金。

从线索上报到7万元救助金发放，仅用一周时间。3月4日，两级检察机关联合淄博文昌湖省级旅游度假区工委上门发放救助金时，王小玉检察长向洋洋父亲详细了解了孩子的状况，当场叮嘱区检察院和镇村负责同志，要积极践行“一次救助、长期关怀”理念，持续关注洋洋及其家人的身体和心理健康：“司法救助不是‘一发了之’，而要精准对接需求，把每一分钱都花在刀刃上。”

司法与社会联动

构建“1+N”多元救助生态圈

洋洋的司法救助金到位后，一场更持久的帮扶行动在司法与社会的协作中悄然展开：周村区检察院对接某儿童康复中心，为洋洋制定订单式康复计划；对接妇联，组织心理专家对李蒙进行每月1次的心理健康疏导；对接教育部门，协调洋洋哥哥所在学校对其进行救助关怀。目前，周村区检察院已构建起与辖区镇办、妇联、残联、民政等部门的沟通协作机制，全面铺开司法救助摸底工作。同时，与团区委、区妇联、区教体局开展常态化工作交流，明确了应当将困难妇女、未成年人家庭信息移送检察机关的相关情形，已从中发现司法救助线索5件。周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚在救助活动现场表示：“将持续关注以洋洋为代表的困难群众家庭，落实落细各项救助政策，健全更加广泛的救助协作机制，兜住兜牢民生底线，形成‘救助一人、帮扶一家、温暖一域’的暖心效应。”

跨区域联动

两地检察院共破“异地救助难”

户籍在临沂市沂水县，案发地在淄博市周村区——洋洋家庭的“两地困境”曾让救助工作举步维艰。周村区检察院联合区民政局，为洋洋家庭协调开通低保申请“ 快速通道”。然而，因为其户籍地问题，区民政部门无法为其申请低保。周村区检察院迅速与沂水县检察院协调，建议以“家庭成员中有重度残疾未成年儿童”为由，推动当地相关部门核定洋洋享受最低生活保障资格。沂水县检察院及时给予回应，目前该项工作正在积极推进中。

这场救助行动的背后，是淄博市检察机关司法救助“四维联动”工作机制的持续深化。淄博市检察机关充分吸收齐文化以人为本的核心要义，取“齐心协力、共同帮扶”之意，有效衔接工商联、慈善总会、妇联、民政、教育等部门，倾力打造“齐救助”民生工作品牌，在市检察院构建“齐救助”司法救助工作中心，各基层检察院成立“ 齐救助”驿站。近年来，全市检察机关在稳步扩大司法救助办案规模的基础上，持续强化救助理念、优化救助机制，进行一案一策跟踪帮扶，认真做好救助“后半篇文章”，形成了“一次救助、长期帮扶”的社会合力。2023年以来，已办理国家司法救助案件1100余件，发放司法救助金1000余万元，其中，办理妇女儿童国家司法救助案件560余件、救助金额520余万元。“齐救助”平台的构建，完善了司法与社会高效联动的大救助格局，让社会各界参与进来，推动相关政策惠及困难群众，实现案结事了，政和人和。

“淄博检察‘齐救助’工作品牌的宗旨是‘齐心齐力齐行’，就是要推动司法救助从‘独角戏’变成‘大合唱’，有效提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。”正如王小玉检察长所言，这场生命至上的救助接力，不仅照亮了一个孩子的未来，更诠释了新时代检察机关“如我在诉、情同此心”的为民情怀。

下一步，淄博市检察机关将以此次司法救助活动为契机，进一步加强与妇联、教育以及公益组织、爱心企业等各方的沟通协调，建立健全常态化协作机制，加强信息共享和救助衔接，针对不同困难当事人的实际需求，制定个性化救助方案，形成救助合力，提高救助效果，共同推动建立全社会共同参与的救助大格局。