立足职能职责，大力推进民政领域志愿服务工作

发布时间：2026-03-15 07:00:28  浏览量：3

——民政部

近年来，民政部深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和关于志愿服务的重要指示批示精神，按照党中央决策部署，立足职能职责，大力推进民政领域志愿服务工作，取得积极成效。

强化顶层设计，推动志愿服务融入民政事业发展

一是夯实思想基础。组织民政系统传达学习习近平总书记致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会重要贺信精神，推动全系统提高思想认识、加强谋划部署，将志愿服务融入民政事业发展各领域各环节。二是完善工作体系。联合中央组织部等17部门印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》，从加强动员、丰富内容、创新模式、完善保障等4个方面提出政策措施，推动构建科学规范的老年志愿服务工作体系。三是拓展服务领域。报请以党中央、国务院文件形式印发《关于深化养老服务改革发展的意见》、《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》等政策文件，就引导志愿服务力量参与养老服务、困境儿童和农村留守妇女困难群体关爱帮扶等作出系统部署。

强化示范引领，推动志愿服务作用更加突显

习近平总书记对老龄工作高度重视，2024年给“银龄行动”老年志愿者代表亲切回信，充分肯定其重要贡献，发出鼓励广大老年人老有所为的伟大号召。民政部坚持以总书记重要回信精神为指引，持续推动“银龄行动”做优做强。一是健全制度框架。以全国老龄委名义印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，聚焦“银龄行动”规范化、制度化发展出台针对性举措，着力强化“银龄行动”智力援助、基层治理、社会服务等功能，拓宽参与渠道，提升服务水平。二是加强队伍建设。成立以300余名老专家为骨干的全国“银龄行动”志愿服务队。指导各地依托老年人组织、基层老年协会等，成立本地“银龄行动”志愿服务队。建立全国“银龄行动”信息服务平台，拓展老年志愿者参与渠道。三是突出品牌建设。开展2025年全国老年志愿服务暨“银龄行动”乡村振兴江西行示范活动，组织老专家赴基层开展义诊、健康讲座、养老服务指导等志愿服务活动，服务群众1600余人。指导开展京蒙、沪滇等10对省际结对帮扶“银龄行动”，推出“三晋银龄行动”等多个省级品牌、“章贡大妈”等一批基层示范项目。目前“银龄行动”已实现省级层面全覆盖，形成品牌项目181个。四是营造浓厚氛围。召开学习贯彻习近平总书记回信精神一周年座谈会，开展相关主题征文、典型事迹征集等活动，依托各类媒体渠道广泛开展宣传。“银龄行动”获评全国志愿服务“四个100”最佳志愿服务项目。

强化要素保障，推动志愿服务稳妥有力开展

一是加强规范管理。切实履行登记管理职责，依法做好志愿服务组织中社会组织的登记、年检、评估等工作，配合中央社会工作部开展志愿服务领域突出问题专项整治行动。二是支持志愿服务领域慈善组织发挥积极作用。会同中央社会工作部指导支持各地引导志愿服务领域慈善组织加强理事会建设，健全法人治理机制，依法依章程开展活动，助力志愿服务事业发展。三是壮大服务载体。联合有关部门印发《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》专项政策，指导各地依托基层老年协会开展特殊困难老年人探访帮扶、老年人互助服务等志愿服务活动，协助做好老年志愿者管理服务工作。

下一步，民政部将重点做好3方面工作。一是推动老年志愿服务常态长效开展。支持各地打造更多特色鲜明、影响广泛的老年志愿服务项目，发挥示范带动作用。健全“银龄行动”信息服务平台，完善志愿者招募、管理和激励、保障机制，推动“银龄行动”拓面升级、提质增效。推动志愿服务与基层老年协会建设深度融合，促进协会更好发挥对志愿服务支持作用。二是引导志愿力量更好满足民生需求。鼓励引导志愿者和志愿服务组织发挥优势作用，积极参与养老服务、儿童福利、残疾人福利、社会救助、婚姻殡葬等事业发展，开展特殊困难老年人、农村留守儿童和困境儿童、农村留守妇女、精神障碍社区康复人员等关爱服务。三是促进志愿服务组织规范发展。持续做好志愿服务组织中社会组织的登记管理等工作，加大对从事志愿服务活动的社会组织违法违规行为的查处力度，引导其规范建设和发展。