“金钥匙”计划｜五心聚力润童心，德治同行筑同心

发布时间：2026-03-13 13:25:51 浏览量：3

为积极探索符合超大城市郊区特点和规律的党建引领基层治理路径，坚定不移走好中国特色社会主义社会治理之路，区委社会工作部牵头启动“西青善治‘金钥匙’计划”。计划以小切口破题，以大纵深发力，以满意度评效，从新形势下我区基层治理领域群众急难愁盼问题出发，分类探索有效治理模式，形成了一批西青区党建引领基层治理工作法。通过开设“金钥匙”计划专栏，对我区基层治理工作法进行展示。

流动儿童社区“融入难”？

面对流动儿童社区融入难、服务触达不足等治理难题，西青区王兰庄社区坚持党建引领，创新推行“五心聚力润童心”工作法，以党建为“圆心”、网格为“半径”，系统破解流动儿童融入困境。社区通过精准建档立卡、开展小组跟进，织密保障网络；联动“五老”团队及高校、企业等社会资源，构建多元协同的支持体系；依托红色阵地与文明实践活动，厚植文化认同、提升道德素养；同时引导流动儿童组建志愿服务队，推动其实现从“受助者”到“参与者”的角色转变。该模式有效增强了流动儿童的归属感，提升了社区文明程度，形成了“党建引领—社会协同—居民参与”的可持续治理合力。

西青区李七庄街王兰庄社区紧邻卫津南路，地处温州国际商贸城、津兰农贸市场等商业聚集区。王兰庄花园小区为原王兰庄村建设开发的小产权小区。2021年初，社区启动“撤村建居”程序，成立王兰庄社区居委会。小区共有34栋楼、121个楼门，常住居民2306户、4845人。其中，股份经济合作社成员居民1100户，外来居民1206户，占比达52.3%。社区划分普通网格6个、微网格50个，党群服务中心面积698平方米。社区党组织为支部建制，现有党员54名、社区工作者9名。社区先后荣获天津青年五四奖章集体、天津市新时代“枫桥经验”先进典型、天津市社会治安工作先进集体等称号。

党建引领强基，织密服务管理网络

社区党总支以党建为引领，聚焦流动儿童服务，着力构建精准保障体系。一是全面摸排，建立档案。以网格为单位，组织网格员、微网格员、志愿者通过入户走访、居民问卷、线上征集等方式，对辖区内流动儿童进行全面摸排，建立包含基本情况、家庭状况、需求诉求、帮扶记录等内容的流动儿童家庭档案，共120户。据统计，社区流动儿童主要来自浙江省及东北三省。二是小组跟进，建立联系。由社区书记任组长，成立关爱流动儿童工作小组，明确专人负责，定期联系、动态调整，为精准服务提供保障。同时，联动王兰庄小学等8家单位，共同制定《流动儿童服务清单》，明确学业辅导、心理关爱等6类16项服务内容。三是搭建平台，建强机制。构建“1+4+X”的“一带四议·多方联动”组织体系，充分发挥“一带”（党组织）的红色轴心引领作用。先后召开党建联席专题会5次，依托“四议”民主协商制度广泛听取居民意见，研究解决流动儿童服务场地、资金、资源对接等实际问题。

多方协同共治，拓宽服务资源边界

社区充分发挥党员先锋模范作用，广泛整合居民、高校、企业及社会组织资源，引导多方力量共同参与，构建起流动儿童全维度支持网络。一是发挥党员引领作用。吸纳老干部、老模范、老教师等组成“五老”团队，邀请“天津好人”党员张世忠等先进典型，组建流动儿童关爱团队。通过定期上门走访、落实政策关怀、开展特色活动，党员们成为流动儿童生活与成长的“领路人”。二是校社企协同服务。与理工大学等高校合作组建“青春合伙人”志愿者团队，引入“星火同燃·青春共熠”共青团品牌项目，常态开展学业辅导与兴趣培养活动；联合周边6家幼儿园开展亲子早教服务，覆盖流动儿童67名。与消防救援支队、中医一附院等单位签约共建“五爱”教育阵地职业体验基地，持续扩大基层服务辐射范围。目前，已有3家企业、7家社会组织常态化入驻社区，参与共建。三是完善常态参与机制。建立“资源清单、需求清单、项目清单”三单对接机制，定期召开联席会，动态调整服务内容与资源配置，确保需求响应及时、资源投放精准，推动治理效能在多方联动中持续提升。

红色铸魂育人，厚植家国文化认同

社区依托红色阵地与教育活动，传承红色基因“铸心”，着力增强流动儿童的文化认同与归属感。一是用好红色阵地。王兰庄股份经济合作社投入300余万元，升级改造“一二·九”抗日救亡运动纪念馆及周边广场、农民学校；同时在社区党群服务中心打造红色科学家科普阵地，为开展红色文化活动提供优质载体。二是开好红色课堂。开设“村史里的家国情”主题课堂，与中小学德育课程有机衔接；开展“开学第一课”等宣讲活动，打造“校馆双师课堂”；联合大学生志愿者带领流动儿童参观周邓纪念馆等爱国主义教育基地，累计覆盖学生400余人次。三是建好红色队伍。以“一二·九”抗日救亡运动纪念馆为依托，联合王兰庄小学招募社区儿童和流动儿童组建“小小讲解团”；邀请革命亲历者后人、家属等组建红色宣讲团，定期开展讲解服务。同时鼓励流动儿童分享家乡红色文化故事，搭建精神交流的桥梁。

文明实践修身，提升道德素养习惯

社区以传统文化与文明培育为抓手，聚焦文明实践“润心”，着力提升流动儿童道德素养。一是开展主题教育。持续开办红领巾书画班，免费提供书法、烫画等课程，已连续举办8期；以“我们的节日”为载体，组织开展群众联欢、元宵花会等传统文化活动，引导流动儿童深入了解天津民俗文化，增强文化融入感。二是沉浸实践赋能。邀请关爱团队、道德模范、法律工作者等担任“德治导师”，通过诚信友善案例讲解、未成年人法治小课堂等互动体验方式，赋能流动儿童教育；组织青少年实地参观桂发祥博物馆、海河牛奶工厂等，增强对天津的城市荣誉感。三是培育文明习惯。围绕“争做文明有礼天津娃”等主题活动，开展“小手拉大手”行动，推动家校社协同育人；联合王兰庄小学开设“家长文明课堂”，组织流动儿童家庭签订《文明承诺书》，带动家长共同参与社区文明建设，形成文明共建的良好氛围。

志愿赋能成长，推动角色双向转变

社区聚焦流动儿童学业、兴趣、健康等需求，以志愿服务“暖心”行动为载体，引导流动儿童从“受助者”逐步成长为社区治理的“参与者”。一是精准匹配需求。深度调研流动儿童家庭实际需求，持续推出“津彩假日”冬夏令营系列活动。在身心健康方面，联合共建单位中医一附院、社区卫生服务中心开展免费义诊和心理辅导；在兴趣发展方面，开设航模、绘画、非遗手工制作等兴趣小组，邀请专业志愿者授课，累计开展活动12场次，覆盖68户家庭。二是培育志愿精神。组织开展“小小志愿者进社区”主题实践活动，组建流动儿童“未来+”志愿服务队，通过志愿培训与实践指导，引导儿童参与社区环境清理、文明宣传劝导、关爱独居老人等活动6场次。让孩子们在服务中增强社会责任感与归属感，实现从“被服务者”向“主动奉献者”的角色转变。三是搭建展示舞台。定期举办“小小志愿者成果展”，通过照片、手工作品等形式，集中展示流动儿童参与志愿活动的收获与成长；邀请小志愿者在社区居民大会、学校班会中分享服务故事，让他们的付出被看见、被认可，从而带动更多儿童主动加入志愿行列。

通过“五心聚力润童心，德治同行筑同心”工作法的系统实施，王兰庄社区取得四方面显著成效：一是流动儿童融入成效显著。流动儿童社区参与度明显提升，实现从“被动管理”向“主动融入”转变。120户流动儿童家庭实现精准建档、动态服务全覆盖。通过爱国主义教育与红色文化浸润，流动儿童对天津地域文化的认同感显著增强。二是服务体系更加完善。打造“津彩假日”冬夏令营等活动品牌，累计服务流动儿童300余人次，有效缓解双职工家庭看护难题。心理健康服务覆盖率达90%以上，开展心理疏导、义诊服务12次，流动儿童适应障碍问题得到有效缓解。三是文明素养显著提升。流动儿童家庭《文明承诺书》签订率达100%。通过“文明打卡”“家长文明课堂”等系列活动，带动家庭参与社区文明建设，社区整体文明氛围显著提升。四是多方共治格局形成。联动8家共建单位、3家企业、7个社会组织常态化参与社区治理，促成17个民生服务项目落地见效，形成“党建引领—社会协同—居民参与”的治理合力。流动儿童志愿服务队累计开展社区服务6场，推动30余名流动儿童从“服务对象”转变为“治理参与者”。

下一步，王兰庄社区将持续深化党建引领，优化服务机制，强化社会协同，进一步巩固工作法成果，推动流动儿童从“融入”走向“融合”，着力打造更具示范性的基层治理样板。