三个焦点 一个愿景
发布时间：2026-03-12 22:26:06 浏览量：3
今年政府工作报告中对儿童福利工作提出了明确要求，主要聚焦在“做好困境儿童关爱服务、保障妇女儿童合法权益、推进未成年人网络保护”三个方面。2026年全国两会代表委员在这些方面积极建言，为儿童福利工作提供了重要参考，一起来看！
焦点一
做好困境儿童关爱服务
孤独症儿童作为自身困境儿童，越来越受到代表委员和社会各界的关注。完善的保障体系能够帮助孤独症儿童群体获得早期诊断与系统康复救助，通过教育融合与社会支持，有效减轻其家庭的经济与精神负担。每个孤独症儿童背后都牵动着一个家庭，妥善保障这一群体的生存与发展权利，不仅是实现“弱有所扶”的关键一步，更是社会文明进步的重要体现。
全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬则关注大龄孤独症儿童就业问题。郁瑞芬调研发现，16岁以上孤独症群体的“托养难”“就业难”，是孤独症家庭的心头病。“如何构建从康复到就业的衔接机制，当前最缺的是系统性协同。”她认为，政策是引领，需要明确大龄群体托养、就业的扶持政策，划定各部门职责；专业机构是支撑，目前县乡级大龄托养、就业辅导机构几乎空白，需要加大供给。“社会企业也是关键，缺乏愿意提供适配岗位、搭建就业平台的企业。”郁瑞芬认为，政府、专业机构和社会企业三者缺一不可，尤其要推动企业参与，出台税收减免、社保补贴等激励政策，让企业敢用、善用孤独症群体，打通从康复到就业、托养的“最后一公里”。
保障妇女儿童合法权益
保障妇女权益，能够促进社会公平与家庭和谐；守护儿童成长，则关系国家未来与民族希望。保护妇女儿童权益是社会文明的基本底线，也是两会代表委员一直关注的焦点。
全国人大代表，最高人民法院党组成员、副院长茅仲华在接受媒体采访时表示，人民法院始终高度重视未成年人权益的司法保护工作，积极推进未成年人违法犯罪的源头预防和综合治理。同时，人民法院将维护妇女和未成年人合法权益作为重要职责，严格公正司法，强化多元协同，切实为广大妇女和未成年人撑起坚实的“法治保护伞”。茅仲华说，在具体工作中，人民法院注重加强与民政、妇联、宣传等职能部门的协同配合，综合运用司法救助、心理疏导、安置帮扶等多种方式，持续加大对被害女性及未成年人的救助保护力度。
全国人大代表、中国联通绥化市分公司行业客户运营中心副经理张施慧多次调研涉妇女儿童检察工作。她建议，针对妇女人身权益保护问题，健全相关案件快速办理机制，强化精准打击，依法惩治犯罪；在未成年人保护方面，建议完善分级矫治体系，全面推开“一站式”询问，创新未成年人帮教基地建设，构建“司法+社会”多元帮教模式，以法治力量织密妇女儿童保护网。
全国人大代表、内蒙古自治区赤峰市松山区大庙镇小庙子村党总支书记赵会杰表示，将持续关注妇女儿童保护工作，并建议检察机关进一步深化融合履职，强化对妇女儿童权益的全面综合保护。赵会杰表示，妇女儿童权益事关万千家庭幸福。她希望，检察机关能够持续深化刑事、民事、行政、公益诉讼检察融合履职，用更强大的法治力量为弱势群体撑起保护伞。
焦点三
推进未成年人网络保护
加强未成年人网络保护的重要性不言而喻。全国两会期间，多位代表委员关注青少年沉迷社交媒体的现象，积极建言献策，以期既能让青少年拥抱数字时代，又能防止他们沉迷社交媒体，规避由此产生的危害。
全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩提出构建“通用账号+学生账号”双轨制，明确不同年龄段未成年人账号注册、使用的管控规则，从源头规范账号使用。在技术防控层面，他建议，依托国家政务服务平台和全国学籍信息系统，构建身份联动核验机制，推动平台强制接入，运用技术防范身份冒用，同时为留守儿童等特殊群体增设线下核验渠道；建立动态监管清单制度，对未成年人常用平台实施分级分类监管，消除监管盲区。
全国人大代表、重庆市彭水苗族土家族自治县联合乡人民政府经济发展办公室干部王海霞也表示，虽然目前相关法律法规在不断完善，对社交平台提出了要求，但是现实中未成年人使用网络仍然可能接触到不良信息，网络游戏防沉迷系统存在可被轻松绕开的现象。王海霞建议，相关网络社交平台应进一步压实监管责任，不给未成年人推送不良信息。家长也要强化对未成年人使用网络社交平台的管理，如将手机设置成未成年人模式。同时，家长还要与孩子做好沟通工作，引导孩子不轻易添加、关注陌生人，不盲目相信网友提供的身份信息等。
全国人大代表、天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东表示：“当前，社交媒体已经成为青少年日常生活和社会参与的重要组成部分，如果让未成年人完全隔绝网络是不现实的，也不利于他们的成长。”他认为，社交媒体并非洪水猛兽，其积极价值值得肯定——不仅是未成年人放松心情、休闲娱乐的重要载体，更是他们获取新闻资讯、学习课外知识、查阅文献资料的便捷渠道。“真正的保护不是把未成年人关在门外，而是在门内划出安全区。”成卫东建议，保障未成年人健康上网，加强法治保护是关键一环。未成年人保护法设有“网络保护”专门章节，对网络服务提供者提出了多项要求。而检察机关也应当针对未成年人在网络空间民事权益受损等多发易发问题，通过提供法律咨询引导、督促监护维权、开展民事支持起诉等，帮助未成年人维护合法权益。
