照亮“星星的孩子”回家之路——浙江省海宁市人大常委会以持续监督托举孤独症儿童关爱体系纪实

发布时间：2026-03-02 18:41:51  浏览量：2

在我国，每1000个孩童中，约有7个从出生起就注定要终身与“孤独”为伴 。据权威统计，全国孤独症谱系障碍人群已超过1400万，其中0至14岁的儿童约有300万，这意味着在我们视线不及的角落，有数以百万计的家庭正经历着不为人知的挣扎与坚持。这些被称为“星星的孩子”的群体，往往在3岁前就展现出社交障碍与刻板行为，若缺乏及时的干预，他们的未来将面临康复资源匮乏、教育机会有限的重重壁垒。面对这一“成长之痛”，从《孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2024—2028年）》的全国铺开，到各地对0至6岁儿童早期筛查的普及，一张覆盖筛查、诊断、康复、教育的全程服务网络越织越密。

近日，在浙江省海宁市第二人民医院一间色彩明快的教室里，5岁的“星娃”君君举着刚画好的画，兴奋地跑向妈妈——这一场景不仅意味着一个家庭的破茧，更成为了宏观政策在基层落地生效的温暖缩影。君君的转变，源于海宁市一套特殊的儿童关爱体系。而这套体系的背后，是海宁市人大常委会持续不懈的“硬核”监督，以及人大代表饱含温度的为民情怀，共同为“星娃”们铺就了一条从早期筛查到康复融合的温暖之路。

一个痛点，

催生出“家门口”的康复枢纽

故事的转折，始于海宁市人大代表杨红霞的一份建议。作为长安镇中心幼儿园园长，杨红霞日常工作中接触过不少“星娃”家庭。“每次都要赶去杭州、上海做康复，费用高、路途远，我们身心俱疲。”“最怕孩子将来融不进社会。”……家长们的焦虑深深刺痛了她。

2022年，在海宁市十六届人大三次会议上，杨红霞领衔提交了《关于推进特殊儿童教育和康复治疗工作的建议》，呼吁增设筛查与特教师资、整合医疗康复托育资源，建一所医育融合的托育园。

海宁市人大常委会很快将其列为年度重点督办建议，还组建了由常委会领导牵头、相关委室和杨红霞等代表参与的监督小组，建立“事前—事中—事后”全流程监督机制。

在市卫健局的支持下，一个首创举措落地：在乡镇卫生院设立孤独症筛查复评“枢纽站”。市二院的专业评估团队定期下沉到盐官、许村、长安等镇，让复评和康复指导变得“触手可及”。

效果立竿见影。盐官枢纽站启动首日，复评率就达100%。截至2025年12月，该模式已累计完成复评283人，新发现孤独症15例。“家门口就能找专家看，太方便了！知道孩子只是语言发育迟缓，医生还给了家庭训练方案，心里踏实多了。”一位家长的话，道出了无数家庭的心声。

一座托育园，

托起“星娃”的融合梦

这场变革并非单点突破，而是系统化推进。2024年，海宁市十六届人大三次会议由人大代表票决产生了6大政府民生实事项目，“特殊儿童关爱项目”位列其中。

2024年9月，在市人大常委会的监督推动下，浙江省首家医育融合特殊儿童托育园——“蓝书包康育园”在海宁二院开园，这成了海宁完善特殊儿童服务链条的标志性一步。

这里不只是托育场所，更是专业康复基地：感统训练、社交游戏、生活自理课科学搭配，园内还有个特别的“星星泡泡超市”——孩子们用完成任务赚来的“星星币”兑换玩具，在游戏里激发潜能。“自助式康复能更好释放孩子天性。”市二院儿童康复中心主任张尹佳说，这种模式已成为省内标杆。

成效实实在在。截至2025年12月，累计101名儿童在“蓝书包”接受康复服务，85人顺利“毕业”，其中62人成功进入普通幼儿园。曾差点被劝退的君君就是其中之一，“现在她能安静听课，还会和同学合作游戏，进步太大了！”幼儿园老师的赞叹，是对这套体系最好的认可。

“回头看+全链条”，

让关爱持续“在线”

办结不等于结束，“回头看”让监督持续“在线”，推动特殊儿童关爱工作不断走深走实。2024年11月，海宁市人大常委会对相关建议办理情况进行满意度测评，结果为“满意”；2025年6月，市人大常委会再次组织“回头看”，实地检验托育园运行成效，确保代表建议不仅“有答复”，更有“真成效”。

正是这种全链条监督的推动，让“蓝书包”里的“星星泡泡超市”应运而生——作为省内首个自助式康复空间，由海宁新生代企业家捐赠建成。园内配备脑机接口训练系统、多媒体情景模拟设备，教师团队涵盖康复师、特教老师、保育员，形成“医康育”三位一体模式，每个孩子都有专属干预方案。

创新还在延伸。海宁二院联合浙大儿院开发了4至6岁幼儿智能筛查工具，开发了筛查二维码系统，家长扫码就能完成初筛；同步上线的数字化康复平台，能动态追踪复评儿童干预效果，新确诊的孤独症儿童已全部进入个性化训练轨道。

如今，海宁特殊儿童康复服务已覆盖800余名儿童，家长满意度达99%。除了“枢纽站”和“蓝书包”，海宁还推动普通幼儿园开设“同心圆”教学班，帮康复后的孩子适应集体；通过“家长学校”、心理疏导和“喘息服务”，为特殊儿童家庭提供全方位支持，形成“筛查—诊断—康复—托育—融合”的完整闭环。

“这个托育园解决了我们的大难题，太便利了！”面对回访的杨红霞代表，家长们满是感激。“接下来，我会继续用好人大代表身份，为孤独症儿童发声，让‘星星的孩子’不再孤单”，杨红霞的话坚定又温暖。在海宁人大的持续监督与推动下，这座城市正用最大的善意、最实的行动，守护每一颗“星星”，照亮他们融入社会的回家路。