速看!2026春节残疾人慰问名单出炉,这些家庭优先享,别漏领
发布时间:2026-01-25 08:38:22 浏览量:3
2026年的春节,比往年来得更紧凑,也更暖。当街头巷尾的红灯笼次第亮起,当超市里的年货堆成小山,当家家户户开始盘算着年夜饭的菜单、返乡的车票,全国8500多万残疾人及其家庭,也在默默盼着一份特殊的“年礼”——来自政府和社会的春节慰问。这份慰问,从来都不是简单的米面油、几百块钱,而是寒冬里的一把火,是困境中的一份底气,是让残疾人家庭能安心过年、体面过年的重要支撑。
不同于往年部分地区“撒胡椒面”式的普惠发放,2026年全国残疾人春节慰问工作,从中央到地方都锚定了“精准兜底、重点倾斜”的核心方向。国家残联联合民政部、财政部、退役军人事务部等多部门,提前数月部署,明确要求各地压缩非必要开支,把有限的慰问资金和物资,向最困难、最需要、最特殊的残疾人家庭倾斜。这意味着,有残疾证≠一定能领,普通残疾人家庭可能不在优先名单里,而那些真正陷入困境、照护压力巨大、为国家和社会做出过贡献的残疾人家庭,将成为今年慰问的“核心保障对象”,不仅能优先领取,还能享受补贴上浮、上门送达、个性化帮扶等专属福利。
现实中,太多残疾人家庭因为不了解政策、没及时关注通知,或是误以为“有证就有份”,等到春节临近才发现自己不在慰问名单里,错过一年一次的暖心福利。也有部分家庭明明符合优先条件,却因为信息不对称、材料准备不齐全,没能顺利申领,只能带着遗憾过年。为了让每一个符合条件的残疾人家庭都能抓住这次机会,领到属于自己的慰问补贴和物资,本文结合2026年全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的最新慰问政策、实施细则,以及大量基层残联的实操案例,全面梳理优先保障对象的认定标准、慰问标准、申领流程、发放时间、注意事项等核心内容,用最详实、最接地气、最具实操性的文字,让残疾人家庭一看就懂、一对照就清晰、一操作就能领到,绝不漏领、不错领、不白等。
一、先把逻辑理清楚:2026春节残疾人慰问,为啥要“优先”?
在具体讲哪些家庭能优先领之前,先搞懂今年慰问政策的底层逻辑,才能避免盲目等待、盲目申报,也能理解为什么有些家庭能领、有些家庭暂时领不到。2026年是“十四五”残疾人保障和发展规划的收官之年,也是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。过去五年,我国残疾人事业取得了长足进步,残疾人基本生活、医疗康复、教育就业等保障水平显著提升,但不可否认的是,仍有相当一部分残疾人家庭,因为残疾等级高、照护成本大、就业不稳定、突发变故等原因,依然处于生活困难的边缘,尤其是在春节这个消费集中、支出增加的节点,困难会被进一步放大。
过去,部分地区的残疾人春节慰问存在“平均主义”的问题:不管家庭困难程度如何,只要有残疾证,就发一份500元的补贴、一套米面油,结果是,真正吃不上饭、看不起病、照护压力极大的重度残疾人家庭,得到的帮扶和普通轻度残疾人家庭一样,有限的资源没能发挥最大的“雪中送炭”作用;而一些生活条件较好、有稳定收入的轻度残疾人家庭,也能领到慰问,反而造成了资源浪费。2026年,国家层面明确叫停这种“普惠式”慰问,要求各地“突出重点、分类施策、精准帮扶”,核心就是要把慰问资源用在“刀刃上”,让最困难的残疾人家庭先受益、多受益。
同时,2026年春节慰问还强调“暖心服务、人文关怀”,不再是“一发了之”,而是要结合残疾人的实际需求,提供个性化帮扶。比如,对行动不便的重度残疾人,要上门送达,顺便帮忙打扫卫生、检修家电;对精神残疾人,要同步发放药物补贴、联系康复机构上门随访;对残疾儿童,要发放学习用品、营养品,组织亲情陪伴活动;对残疾退役军人,要结合优抚政策,送上双重关怀。这种“慰问+服务”的模式,让今年的春节慰问更有温度、更有质感。
从资金投入来看,2026年中央财政下达的残疾人春节慰问专项补助资金,比2025年增长了15%,达到历史新高,地方财政也同步加大配套力度,不少省份的慰问资金总额比去年增加了20%以上。这些增加的资金,全部用于优先保障对象的补贴上浮、物资升级和服务提升,确保优先家庭能领到更足的补贴、更实用的物资、更贴心的服务。
搞懂了这些,就明白今年的慰问不是“人人有份”,而是“精准滴灌”。接下来,我们就结合全国各地区的政策,详细梳理2026年春节残疾人慰问的优先保障对象,每一类都有明确的认定标准、慰问标准和实操细节,残疾人家庭可以逐一对照,看看自己家在不在优先行列。
二、2026春节残疾人慰问优先保障对象全拆解(全国通用,各地可落地)
(一)低保、特困供养、脱贫不稳定户中的残疾人:第一优先梯队,必保必享,绝不落下
这是2026年春节残疾人慰问的“头号优先对象”,也是各地必须100%纳入、绝不允许遗漏的群体。无论残疾等级是一级、二级,还是三级、四级,只要属于以下三类家庭中的持证残疾人,直接纳入优先名单,无需额外审核家庭收入,慰问补贴和物资按当地最高标准执行,部分地区还会额外叠加临时救助、取暖补贴等福利。
城乡低保家庭中的残疾人,是慰问的核心兜底对象。低保家庭本身就是当地生活最困难的群体,家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,依靠政府低保金维持基本生活。而残疾人的加入,会让家庭负担进一步加重——医疗康复费用、辅助器具费用、照护费用,都是一笔不小的开支,很多低保家庭中的残疾人,连基本的康复治疗都难以承担,春节期间的年货、保暖物资更是捉襟见肘。2026年,各地对这类家庭的慰问,核心就是“兜底保障”,让他们能过一个基本温饱、有年货、有温暖的春节。
从全国范围来看,2026年低保家庭残疾人的春节现金慰问标准,呈现明显的区域差异:经济发达的东部地区,如北京、上海、广东、江苏、浙江,标准普遍在1000-2000元/人,北京朝阳区甚至达到2500元/人,上海浦东新区对低保家庭重度残疾人的慰问标准高达3000元/人;中部地区,如河南、湖北、湖南、安徽、江西,标准普遍在500-1200元/人,河南省郑州市为800元/人,湖北省武汉市为1000元/人;西部地区,如四川、云南、贵州、甘肃、青海,标准普遍在300-800元/人,四川省成都市为800元/人,云南省昆明市为600元/人,中央财政会对西部地区给予专项补助,确保兜底标准不降低。
除了现金补贴,各地还会同步发放实物物资,基本标配是大米10-20公斤、面粉10-20公斤、食用油5-10升,外加春联、福字、年货礼盒(糖果、坚果、干货)。部分地区还会根据冬季气候特点,增加保暖物资,如北方地区发放棉被、羽绒服、电热毯,南方地区发放保暖内衣、取暖器;针对残疾人的特殊需求,还会发放辅助器具,如轮椅、拐杖、坐便椅,或是营养品,如牛奶、鸡蛋、蛋白粉。比如,广东省广州市对低保家庭残疾人的慰问,除了1500元现金,还发放价值300元的年货礼包+200元的保暖物资;江苏省南京市对低保家庭残疾人的慰问,除了1200元现金,还发放大米20公斤、面粉20公斤、食用油10升+价值200元的营养品。
这类对象的认定,以当地民政部门的低保名单为准,残联会在春节前1-2个月,与民政部门进行数据比对,自动将低保家庭中的残疾人纳入慰问名单,无需个人主动申报。但如果残疾人家庭属于低保家庭,却因为户籍迁移、信息更新不及时等原因,没出现在慰问名单里,可携带残疾证、低保证、身份证、户口本,到当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会核实,工作人员会当场进行数据补录,确保纳入优先范围。
特困供养人员中的残疾人,也就是我们常说的“五保户”“三无人员”,具体指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人,或者其法定赡养人、抚养人、扶养人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人。这类群体中的残疾人,大多是独居的重度残疾老人、残疾孤儿,或是完全丧失劳动能力的成年残疾人,完全依靠政府特困供养金生活,生活自理能力极差,是残疾人中最弱势、最需要关怀的群体。
2026年,各地对特困供养残疾人的春节慰问标准,普遍比低保家庭残疾人上浮20%-50%,这是国家明确要求的“重点倾斜”。比如,河南省郑州市对特困供养残疾人的慰问标准为1000元/人,比低保家庭残疾人的800元/人高200元,上浮25%;四川省成都市对特困供养残疾人的慰问标准为1200元/人,比低保家庭残疾人的800元/人高400元,上浮50%;上海市对特困供养残疾人的慰问标准为2500元/人,比低保家庭残疾人的1500元/人高1000元,上浮67%。除了现金补贴上浮,实物物资也会升级,比如增加高档营养品、保暖衣物,部分地区还会安排医护人员上门体检、网格员上门打扫卫生、理发、检修家电,提供“一站式”暖心服务。
比如,北京市西城区对特困供养残疾人的慰问,除了2000元现金,还发放价值500元的年货礼包+300元的保暖物资,同时安排社区卫生服务中心的医生上门体检,免费测量血压、血糖,发放常用药品;山东省济南市对特困供养残疾人的慰问,除了1000元现金,还发放大米20公斤、面粉20公斤、食用油10升+价值400元的营养品,同时安排志愿者上门打扫卫生、贴春联,陪残疾人聊天解闷,让独居的残疾老人感受到家的温暖。
特困供养残疾人的慰问名单,同样由残联与民政部门数据比对自动生成,福利机构集中供养的特困残疾人,由福利机构统一领取慰问物资和补贴,再分发给每一位残疾人;社会散居的特困残疾人,由当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会工作人员上门送达,无需个人跑腿领取。
脱贫不稳定户、边缘易致贫户中的残疾人,是防止返贫致贫的“重点监测对象”。2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之年,防止残疾人返贫致贫是工作的重中之重。脱贫不稳定户,指的是建档立卡脱贫户中,家庭收入不稳定、有返贫风险的家庭;边缘易致贫户,指的是家庭人均收入略高于当地脱贫标准,但因残疾、疾病、灾害、意外事故等因素,有致贫风险的家庭。这两类家庭中的残疾人,一旦帮扶不到位,很容易重新陷入贫困。
2026年,各地明确将这类家庭中的残疾人纳入春节慰问优先名单,慰问标准与低保家庭残疾人持平,部分地区还会额外发放“防返贫帮扶礼包”,包括产业帮扶资料、就业岗位信息、创业补贴申请指南、医疗救助政策解读等,帮助残疾人家庭稳定增收,从根本上防止返贫。比如,河南省周口市对脱贫不稳定户、边缘易致贫户中的残疾人,除了600元现金慰问+米面油物资,还发放《残疾人就业创业帮扶手册》,提供本地企业的就业岗位信息,免费开展职业技能培训;四川省凉山州对脱贫不稳定户中的残疾人,除了500元现金慰问+保暖物资,还发放种养殖技术资料,免费提供种子、化肥,帮助残疾人家庭发展特色种养殖产业,增加收入。
这类对象的认定,以当地乡村振兴部门的脱贫监测名单为准,残联与乡村振兴部门进行数据比对后,自动纳入慰问名单。如果残疾人家庭属于脱贫不稳定户、边缘易致贫户,却没收到慰问通知,可携带残疾证、脱贫手册、边缘易致贫户证明、身份证、户口本,到当地乡镇(街道)残联或乡村振兴办核实,确保纳入优先范围。
(二)一、二级重度残疾人(无稳定收入):第二优先梯队,重点倾斜,补贴上浮
无论是否属于低保、特困家庭,只要持有一级、二级残疾证,且无稳定工资收入、退休金、经营收入,主要依靠家人供养或残疾人两项补贴(困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)生活,就属于2026年春节残疾人慰问的第二优先梯队,各地均明确重点倾斜,慰问标准不低于当地低保家庭残疾人的标准,部分地区对完全不能自理的重度残疾人,补贴还会再上浮20%-30%。
重度残疾人是残疾人中的特殊群体,涵盖肢体一级、二级,智力一级、二级,精神一级、二级,视力一级、二级等,大多生活不能自理,需要家人24小时照护。这不仅意味着残疾人自身没有劳动能力,无法创造收入,还会占用家人的劳动时间,导致家庭劳动力减少、收入降低;同时,重度残疾人的医疗康复费用、辅助器具费用、护理费用极高,很多家庭为了照顾重度残疾人,不得不放弃工作,陷入“一人残疾,全家贫困”的困境。春节期间,这类家庭的照护压力和经济压力会进一步加大,急需政府的慰问帮扶。
2026年,各地对一、二级重度残疾人(无稳定收入)的春节慰问,核心是“精准帮扶、缓解压力”,不仅发放现金和物资,还会针对不同残疾类型提供个性化服务。比如,对肢体一级、二级残疾人,免费发放轮椅、拐杖、坐便椅、护理床等辅助器具,安排志愿者上门进行康复训练、家政服务;对智力、精神一级、二级残疾人,发放精神类药物补贴、康复训练补贴,联系精神病医院、康复机构上门随访,提供免费诊疗服务;对视力一级、二级残疾人,发放盲杖、盲文读物、语音导航设备、大字版春联等,帮助改善生活质量,感受节日氛围。
从慰问标准来看,2026年全国一、二级重度残疾人(无稳定收入)的现金慰问标准,东部地区普遍在1500-3000元/人,广东省广州市为2000元/人,浙江省杭州市为1800元/人,江苏省苏州市为2500元/人;中部地区普遍在800-1500元/人,湖北省武汉市为1200元/人,湖南省长沙市为1000元/人,河南省郑州市为900元/人;西部地区普遍在500-1000元/人,四川省成都市为900元/人,云南省昆明市为700元/人,贵州省贵阳市为600元/人。对于完全不能自理、需长期卧床的重度残疾人,各地还会额外发放护理补贴,比如北京市对完全不能自理的重度残疾人,额外发放300元护理补贴;上海市对完全不能自理的重度残疾人,额外发放500元护理补贴。
实物物资方面,除了常规的米面油、年货礼包,还会重点增加保暖物资和护理用品,比如北方地区发放加厚棉被、羽绒服、电热毯、暖手宝,南方地区发放保暖内衣、取暖器、除湿机;护理用品方面,发放成人纸尿裤、护理垫、洗手液、消毒液等,满足重度残疾人的日常护理需求。比如,江苏省南京市对一、二级重度残疾人的慰问,除了1800元现金,还发放大米20公斤、面粉20公斤、食用油10升+价值300元的保暖物资+价值200元的护理用品;广东省深圳市对一、二级重度残疾人的慰问,除了2000元现金,还发放价值400元的年货礼包+价值300元的辅助器具(轮椅/拐杖/盲杖)。
这类优先对象的核心认定条件是“无稳定收入”,具体认定标准由各地结合实际制定,一般来说,符合以下情形之一的,即可认定为“无稳定收入”:一是无社保缴纳记录、无个税申报记录,未在任何单位就业、未从事任何经营活动;二是仅领取残疾人两项补贴、低保金、特困供养金等政策性补贴,无其他劳动收入、经营收入;三是有少量灵活就业收入(如打零工、摆地摊),但月收入低于当地最低工资标准的60%。
残疾人家庭可携带残疾证、身份证、户口本、收入证明(无收入的可由社区/村居委会出具《无稳定收入证明》),到当地乡镇(街道)残联申请纳入优先名单。残联工作人员会结合人社部门、税务部门的社保、个税数据进行核实,符合条件的当场受理,3-5个工作日内完成审核,纳入慰问名单。如果是已经纳入当地残疾人动态监测系统的重度残疾人,残联会主动排查,自动纳入优先名单,无需个人申报。
(三)一户多残、老残一体家庭:第三优先梯队,照护压力大,双重保障
“一户多残”“老残一体”家庭,是残疾人家庭中照护压力最大、困难最突出的群体,2026年春节慰问将这类家庭纳入第三优先梯队,实行“双人份慰问”“补贴上浮”“上门服务”三重保障,确保帮扶到位,缓解家庭的照护压力和经济压力。
一户多残家庭,指的是同一户籍内有2名及以上持证残疾人的家庭。这类家庭的困难,是“叠加式”的——不仅有多个残疾人的医疗康复、辅助器具、照护支出,还有多个残疾人带来的劳动力缺失问题。比如,一对夫妻都是重度肢体残疾人,无法外出工作,只能靠低保金和残疾人补贴生活,还要互相照护;父母是重度智力残疾人,孩子也残疾的家庭,照护压力和经济压力远超普通残疾人家庭。2026年,各地对一户多残家庭的春节慰问,普遍实行“按人计发、双人份起”的原则,也就是家庭有2名残疾人,就发2份补贴和物资,有3名残疾人就发3份,绝不按“家庭”计发,确保每一位残疾人都能享受到慰问。
除了按人计发,各地还会对一户多残家庭给予补贴上浮,上浮比例普遍在20%-50%。比如,山东省济南市对一户多残家庭的慰问,每名残疾人发放800元现金+300元物资,家庭额外发放500元照护补贴,上浮比例达62.5%;湖北省武汉市对一户多残家庭的慰问,每名残疾人发放1000元现金+400元物资,家庭额外发放800元照护补贴,上浮比例达80%;四川省成都市对一户多残家庭的慰问,每名残疾人发放900元现金+300元物资,家庭额外发放600元照护补贴,上浮比例达66.7%。同时,各地还会安排志愿者上门提供照护服务、家政服务,比如帮残疾人洗澡、理发、打扫卫生、做饭,缓解家人的照护压力;部分地区还会免费发放照护用品,如成人纸尿裤、护理垫、轮椅、护理床等,降低家庭的照护成本。
老残一体家庭,指的是残疾人和60岁以上老年人共同生活,且无稳定收入、无子女照料的家庭。这类家庭的困难,是“双重困境”——老人年迈体弱,无力照护残疾人;残疾人生活不能自理,无法赡养老人,双方都需要照护,却没有足够的劳动力和收入支撑。比如,70岁的老母亲是重度肢体残疾人,80岁的老父亲是视力残疾人,无子女,老两口互相照护,靠特困供养金生活;50岁的重度精神残疾人,与75岁的老母亲共同生活,老母亲体弱多病,无力照护儿子,全家靠低保金生活。2026年,各地对老残一体家庭的春节慰问,优先安排上门送达,慰问标准按“就高不就低”的原则执行,比如残疾人为重度残疾人、老人为特困老人的,按特困供养残疾人的最高标准发放;残疾人为低保残疾人、老人为低保老人的,按低保家庭残疾人的最高标准发放。
同时,各地还会对老残一体家庭额外发放养老服务补贴、康复服务补贴,比如北京市对老残一体家庭,额外发放300元养老服务补贴+200元康复服务补贴;上海市对老残一体家庭,额外发放500元养老服务补贴+300元康复服务补贴;浙江省杭州市对老残一体家庭,额外发放400元养老服务补贴+200元康复服务补贴。部分地区还会联系养老机构、康复机构,为老残一体家庭提供上门服务,比如为老人体检、为残疾人康复训练、提供助餐助浴服务等,解决家庭的实际困难。
一户多残家庭的认定,以户籍为准,同一户口本上的残疾人都算在内;如果残疾人分户居住,但仍由同一家庭共同照护、共同生活的,也可纳入一户多残家庭范围,需提供社区/村居委会出具的《共同生活、共同照护证明》。老残一体家庭的认定,需提供残疾证、老人身份证、户口本、《无子女照料证明》(由社区/村居委会出具),到当地乡镇(街道)残联申请纳入优先名单。残联工作人员会实地走访核实,符合条件的当场纳入慰问名单,确保不遗漏。
(四)残疾军人、残疾退役军人:第四优先梯队,优抚对象,直接纳入,双重关怀
残疾军人、残疾退役军人,是为国防和军队建设做出重要贡献的功臣,他们在服役期间因战、因公、因病致残,退役后依然面临着身体残疾带来的生活困难、就业困难、照护困难。2026年春节残疾人慰问,将这类群体纳入第四优先梯队,无需额外提供困难证明,直接纳入优先名单,慰问标准按当地优抚对象春节慰问的最高标准执行,同时享受退役军人事务部门和残联的双重关怀,部分地区还会将其家属(配偶、子女)也纳入慰问范围。
残疾军人、残疾退役军人的范围,包括:持有《中华人民共和国残疾军人证》的现役残疾军人、退役残疾军人;持有《残疾退役军人证》的退役军人;因公致残、因病致残的退役军人(符合残疾评定标准,持有残疾证的)。这类群体无论残疾等级、家庭收入如何,都属于优先保障对象,国家明确要求“对残疾军人、残疾退役军人的春节慰问,要高于当地普通残疾人的慰问标准”,体现对功臣的尊崇和关爱。
2026年,各地对残疾军人、残疾退役军人的春节现金慰问标准,普遍比当地普通残疾人高20%-50%,东部地区普遍在2000-5000元/人,北京市为3000元/人,上海市为5000元/人,广东省深圳市为4000元/人;中部地区普遍在1000-2000元/人,湖北省武汉市为1500元/人,河南省郑州市为1200元/人,湖南省长沙市为1300元/人;西部地区普遍在800-1500元/人,四川省成都市为1200元/人,云南省昆明市为1000元/人,贵州省贵阳市为900元/人。对于因战致残的残疾军人,各地还会额外发放“功臣慰问金”,比如北京市对因战致残的残疾军人,额外发放1000元功臣慰问金;上海市对因战致残的残疾军人,额外发放2000元功臣慰问金;河南省郑州市对因战致残的残疾军人,额外发放500元功臣慰问金。
实物物资方面,除了常规的年货礼包、保暖物资,还会发放具有优抚特色的物资,如军功章礼盒、退役军人纪念册、拥军春联、保暖军大衣等,部分地区还会安排退役军人事务部门和残联的工作人员联合上门走访,送上节日祝福,了解家庭困难,解决实际问题。比如,北京市西城区对残疾军人的慰问,除了3000元现金,还发放价值500元的优抚礼包(军功章礼盒、拥军春联、保暖军大衣),同时安排退役军人服务中心和残联工作人员联合上门,为残疾军人体检、打扫卫生,倾听功臣的故事,送上节日祝福;山东省青岛市对残疾退役军人的慰问,除了1500元现金,还发放价值400元的年货礼包+价值300元的优抚物资,同时组织退役军人志愿者上门,为残疾退役军人修理家电、贴春联,陪功臣聊天解闷。
残疾军人、残疾退役军人的慰问名单,由当地退役军人事务部门与残联进行数据比对,自动生成,无需个人申报。如果是退役后才评定残疾等级的退役军人,可携带《残疾退役军人证》、残疾证、身份证、户口本,到当地乡镇(街道)退役军人服务站和残联核实,确保纳入优先名单。部分地区还会为残疾军人、残疾退役军人开通“绿色通道”,优先发放慰问物资和补贴,优先解决家庭困难,让功臣感受到实实在在的尊崇和关爱。
(五)残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童:第五优先梯队,困境儿童,最优先关爱
残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童,是残疾人中的弱势群体,也是困境儿童中的特殊群体,他们失去了父母的照料,或是父母无法履行监护职责,生活、医疗、教育都面临着巨大困难。2026年春节慰问,将这类群体纳入第五优先梯队,实行“最优先保障、最贴心关爱”,慰问标准按当地困境儿童春节慰问的最高标准执行,同时提供生活、医疗、教育、心理等全方位帮扶,让残疾儿童感受到家的温暖和节日的快乐。
残疾孤儿,指的是失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的残疾未成年人,包括福利机构集中供养的残疾孤儿和社会散居的残疾孤儿。事实无人抚养残疾儿童,指的是父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的未满18周岁的残疾未成年人;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的未满18周岁的残疾未成年人。这类儿童大多没有生活自理能力,缺乏亲情陪伴,医疗康复和教育需求迫切,急需政府和社会的关爱。
2026年,各地对残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童的春节现金慰问标准,福利机构集中供养的残疾孤儿普遍在1500-2000元/人,社会散居的残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童普遍在800-1500元/人,东部地区普遍在1200-2000元/人,广东省广州市为1500元/人,浙江省杭州市为1800元/人,江苏省南京市为1600元/人;中部地区普遍在800-1200元/人,湖北省武汉市为1000元/人,河南省郑州市为900元/人,湖南省长沙市为1000元/人;西部地区普遍在600-1000元/人,四川省成都市为900元/人,云南省昆明市为700元/人,贵州省贵阳市为600元/人。同时,各地还会额外发放教育补贴、医疗补贴,比如广东省广州市对残疾孤儿,额外发放300元教育补贴+200元医疗补贴;江苏省南京市对事实无人抚养残疾儿童,额外发放200元教育补贴+100元医疗补贴;四川省成都市对残疾孤儿,额外发放200元教育补贴+150元医疗补贴。
实物物资方面,针对儿童的特点,发放儿童专用的年货礼包、保暖衣物、学习用品、玩具、营养品等,比如儿童糖果、坚果、绘本、书包、文具、羽绒服、棉鞋、牛奶、鸡蛋、蛋白粉等。部分地区还会组织春节联欢活动、亲情陪伴活动,邀请爱心家庭、志愿者与残疾儿童一起包饺子、贴春联、看春晚,让残疾儿童感受到亲情的温暖和节日的快乐。比如,广东省深圳市对福利机构集中供养的残疾孤儿,除了2000元现金,还发放价值500元的儿童年货礼包+价值300元的学习用品+价值200元的营养品,同时组织“爱心爸妈”与残疾儿童结对,陪儿童过春节;湖北省武汉市对社会散居的残疾孤儿,除了1000元现金,还发放价值400元的儿童年货礼包+价值200元的保暖衣物,同时安排社工上门陪伴,开展心理疏导,帮助儿童缓解孤独感。
残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童的慰问名单,由当地民政部门(儿童福利科)与残联进行数据比对,自动生成。福利机构集中供养的残疾孤儿,由福利机构统一领取慰问物资和补贴,再分发给每一位儿童;社会散居的残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童,由监护人携带残疾证、孤儿证明、事实无人抚养儿童证明、身份证、户口本,到当地乡镇(街道)残联或儿童福利服务站领取。如果是新增的残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童,可由监护人或寄养家庭主动申报,经民政部门和残联核实后,纳入优先名单,快速领取慰问物资和补贴。
(六)突发困难残疾人家庭:第六优先梯队,临时救助,快速响应,雪中送炭
除了以上五类固定的优先保障对象,2026年春节残疾人慰问还将突发困难残疾人家庭纳入第六优先梯队,实行“临时救助、快速响应、先行救助”的原则,对于因灾、因病、因意外事故等导致基本生活出现严重困难的残疾人家庭,及时纳入慰问范围,发放临时慰问补贴和物资,解决燃眉之急,不让任何一个困难残疾人家庭在春节期间陷入困境。
突发困难残疾人家庭,主要包括以下几类情形:因自然灾害导致困难的残疾人家庭,比如遭受火灾、水灾、地震、台风、冰雹等自然灾害,导致家庭住房损毁、财产损失严重、农作物绝收,基本生活难以维持的;因重大疾病导致困难的残疾人家庭,比如家庭成员(包括残疾人本人)突发重大疾病,如癌症、尿毒症、白血病、重大器官移植等,医疗费用支出巨大,耗尽家庭积蓄,导致基本生活出现严重困难的;因意外事故导致困难的残疾人家庭,比如家庭成员(包括残疾人本人)遭遇交通事故、工伤事故、意外摔伤等,导致残疾、重伤、死亡,家庭收入中断、医疗费用支出巨大,基本生活难以维持的;因失业、破产导致困难的残疾人家庭,比如残疾人本人或家庭成员突然失业、企业破产,家庭收入大幅下降,无法维持基本生活的;其他突发情况导致困难的残疾人家庭,比如遭遇诈骗、盗窃等,导致家庭财产损失严重,基本生活出现严重困难的。
2026年,各地对突发困难残疾人家庭的春节慰问,核心是“快速响应、雪中送炭”,基层残联工作人员、社区网格员、帮扶干部在日常排查中,一旦发现突发困难的残疾人家庭,立即上报,经核实后,快速纳入春节慰问优先名单,发放临时慰问补贴500-2000元,以及米面油、保暖衣物等应急物资,部分地区还会同步给予临时救助金、医疗救助、住房救助等帮扶,帮助家庭渡过难关。
比如,河南省郑州市对因灾致困的残疾人家庭,发放临时慰问补贴1000-2000元+应急物资(米面油、保暖衣物),同步给予临时救助金2000-5000元;湖北省武汉市对因病致困的残疾人家庭,发放临时慰问补贴1500元+应急物资,同步给予医疗救助金3000-10000元;广东省广州市对因意外事故致困的残疾人家庭,发放临时慰问补贴2000元+应急物资,同步给予临时救助金5000-10000元。
突发困难残疾人家庭的慰问,需要家庭主动向当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会申报,申报时需提供残疾证、身份证、户口本、困难证明材料(如医疗费用票据、财产损失证明、失业证明、灾害证明等),原件及复印件各一份。残联工作人员会在1-3个工作日内完成核实,符合条件的当场纳入慰问名单,快速发放慰问补贴和物资,无需等待常规审批流程,确保突发困难家庭能及时得到帮扶。
三、2026春节残疾人慰问:怎么领?领多少?何时领?(全国通用实操指南)
(一)慰问标准:全国差异大,按当地政策执行,优先对象有上浮
2026年春节残疾人慰问的标准,由各省(区、市)结合本地经济发展水平、财政状况、残疾人困难程度自行制定,全国没有统一标准,但整体遵循“经济发达地区标准高、困难地区兜底足、优先对象标准上浮”的原则。从现金补贴来看,全国大致分为三个档次,优先对象均在各档次基础上上浮20%-50%:东部高档次地区(北京、上海、广东、江苏、浙江、天津、福建、山东等),优先对象现金慰问标准普遍在1000-5000元/人,特困供养残疾人、残疾军人、因战致残军人等特殊优先对象,标准可达3000-5000元/人;中部中档次地区(河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西、河北等),优先对象现金慰问标准普遍在500-2000元/人,重度残疾人、一户多残家庭等优先对象,标准可达800-2000元/人;西部低档次地区(四川、云南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏等),优先对象现金慰问标准普遍在300-1500元/人,中央财政给予专项补助,确保兜底标准不低于300元/人,特困、重度残疾人等优先对象,标准可达500-1500元/人。
实物物资方面,全国各地的慰问物资大同小异,基本标配为:大米10-20公斤、面粉10-20公斤、食用油5-10升、春联、福字、年货礼盒(糖果、坚果、干货);优先对象的物资会升级,增加保暖物资(棉被、羽绒服、电热毯、保暖内衣)、辅助器具(轮椅、拐杖、盲杖、坐便椅)、护理用品(成人纸尿裤、护理垫)、营养品(牛奶、鸡蛋、蛋白粉)等,部分地区还会根据残疾人的特殊需求,发放个性化物资,如精神残疾人的药物、视力残疾人的语音设备、残疾儿童的学习用品等。
(二)申领流程:分“自动纳入”和“主动申报”两类,简单便捷,不跑腿
2026年春节残疾人慰问的申领流程,分为“自动纳入”和“主动申报”两类,优先保障对象大多属于“自动纳入”,无需个人跑腿,少数特殊情况需要“主动申报”,流程简单便捷,不会给残疾人家庭增加负担。
自动纳入的优先对象,由当地残联与民政、退役军人事务、乡村振兴、儿童福利等部门进行数据比对,自动生成慰问名单,无需个人申报,只需等待通知领取即可。这类对象包括低保、特困供养、脱贫不稳定户中的残疾人;残疾军人、残疾退役军人;福利机构集中供养的残疾孤儿;已纳入当地残疾人动态监测系统的一、二级重度残疾人(无稳定收入)。
这类对象的领取方式主要有两种:上门送达,对于行动不便的重度残疾人、独居残疾老人、残疾孤儿、老残一体家庭、一户多残家庭等,基层残联工作人员、社区网格员、帮扶干部会在春节前(腊月二十至腊月三十)上门送达慰问现金和物资,现场让残疾人或监护人签字确认,同时送上节日祝福,了解家庭困难,现场解决简单问题;集中领取,对于行动方便的残疾人,当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会会提前3-5天发布通知,通过村广播、微信群、短信、上门告知等方式,告知领取时间、地点、所需材料,残疾人或监护人携带残疾证、身份证、户口本,到指定地点签字领取即可,领取现场会设置绿色通道,优先为老年人、残疾人办理,减少等待时间。
主动申报的优先对象,需要个人或监护人主动向当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会申报,经核实后纳入慰问名单。这类对象包括一户多残家庭、老残一体家庭(未纳入自动名单的);社会散居的残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童(未纳入自动名单的);突发困难残疾人家庭;一、二级重度残疾人(无稳定收入,未纳入自动名单的)。
申报材料清单(原件+复印件各1份):残疾人本人的残疾证、身份证、户口本;相关证明材料:低保证、特困供养证、脱贫手册、残疾军人证、孤儿证明、事实无人抚养儿童证明、无稳定收入证明、困难证明(医疗费用票据、财产损失证明、失业证明等);监护人的身份证、户口本(未成年人、无民事行为能力残疾人需提供)。
申报流程:到当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会,领取《2026年春节残疾人慰问申请表》,如实填写家庭信息、残疾信息、困难情况、联系方式等;将填写好的申请表和相关证明材料,提交给残联工作人员或社区(村)居委会干部;工作人员当场审核材料,对于材料齐全、符合条件的,当场受理;对于材料不全的,一次性告知需要补充的材料,补充后再次提交;对于突发困难家庭,开通加急审核通道,1个工作日内完成核实;审核通过后,当场将残疾人家庭纳入慰问名单,告知领取时间和方式,一般3-5个工作日内即可领取慰问物资和补贴;按照通知的时间和方式,上门领取或集中领取慰问现金和物资,签字确认即可。
(三)发放时间:腊月二十至腊月三十,集中发放,绝不拖到节后
2026年春节残疾人慰问的发放时间,各地均明确要求在腊月二十至腊月三十之间集中发放,确保残疾人家庭在春节前拿到慰问补贴和物资,过上一个温暖、祥和的春节,绝不允许拖到春节后发放,也不允许分批次、拖延发放。
具体发放时间,各地会根据实际情况分阶段安排,核心是“先急后缓、先难后易”:第一阶段(腊月二十至腊月二十五),优先发放最急需的群体,包括特困供养残疾人、残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童、突发困难残疾人家庭、完全不能自理的重度残疾人,以上门送达为主,确保这些最困难的家庭先拿到慰问;第二阶段(腊月二十五至腊月二十八),发放低保家庭残疾人、一、二级重度残疾人(无稳定收入)、一户多残家庭、老残一体家庭,采用“集中领取+上门送达”相结合的方式,行动方便的集中领取,行动不便的上门送达;第三阶段(腊月二十八至腊月三十),发放残疾军人、残疾退役军人等优抚对象,以及其他符合条件的优先对象,确保春节前全部发放到位,不留死角、不漏一人。
如果残疾人家庭在腊月三十之前仍未收到慰问通知,可主动联系当地乡镇(街道)残联或社区(村)居委会,核实是否纳入名单,避免因信息比对遗漏、联系方式变更、户籍迁移等原因导致漏领。残联工作人员会当场查询名单,对于漏录的,及时补录,快速发放慰问物资和补贴。
四、这些情况可能领不到,提前规避,别白等
有残疾证但不符合优先条件的,大概率领不到。比如持有三级、四级残疾证,家庭收入较高、有稳定工作、有退休金、有经营收入,不属于低保/特困/脱贫不稳定户,也不属于一户多残、老残一体、残疾军人、残疾孤儿等优先对象的,今年大概率不在慰问名单里。这类群体不要盲目等待,可关注当地残联的其他帮扶政策,如残疾人就业补贴、康复补贴、教育补贴、创业补贴等,这些政策常年 available,随时可以申请。
信息不准确、未及时更新的,容易漏领。残疾人的户籍地址、联系方式、残疾等级、家庭情况(如低保、特困资格)等信息发生变更,未及时到当地残联更新的,会导致数据比对失败,无法纳入慰问名单。建议残疾人家庭在春节前1-2个月,主动到当地乡镇(街道)残联核实信息,确保信息准确无误,尤其是联系方式,一定要留常用的手机号,避免通知不到位。
未按时领取、无人代领的,可能逾期作废。部分地区的慰问物资和现金有领取期限,一般为腊月三十之前,逾期未领取的,可能视为自动放弃,不再补发。如果残疾人行动不便,可委托家人、邻居、社区网格员、帮扶干部代领,代领时需携带代领人身份证、残疾人的残疾证、身份证、户口本,签字确认即可,代领流程简单,不会增加麻烦。
提供虚假材料、骗取慰问的,将被追责。对于隐瞒家庭收入、提供虚假困难证明、伪造残疾证/低保证/特困供养证等材料,骗取春节慰问补贴和物资的,一经查实,将追回全部慰问款物,取消今后所有残疾人帮扶政策的享受资格,情节严重的,依法追究法律责任。残疾人家庭一定要如实申报,不要抱有侥幸心理,诚信申领,才能长久享受政策福利。
已享受其他高额慰问的,可能不再重复发放。部分残疾人家庭同时符合多个优先对象条件,比如既是低保家庭残疾人,又是重度残疾人,还是一户多残家庭,各地一般会按“就高不就低”的原则,发放最高标准的慰问,不再重复发放多份,避免资源浪费。残疾人家庭无需担心,会按最高标准保障,不会吃亏。
五、结语:2026春节,让每一个困难残疾人家庭都能温暖过年
2026年春节残疾人慰问,是国家对残疾人群体的一次深情告白,是巩固残疾人脱贫攻坚成果、推进残疾人事业高质量发展的重要举措,更是寒冬里送给困难残疾人家庭的一份暖心礼物。今年的慰问,告别了过去“普惠式”的走过场,转向“精准式”的雪中送炭,把有限的资源真正送到最需要的残疾人手中,让低保、特困、重度、一户多残、老残一体、残疾军人、残疾孤儿等优先保障对象,都能领到足额的补贴、实用的物资、贴心的服务,过上一个有温度、有尊严、有底气的春节。
对于广大残疾人家庭来说,这份慰问不仅是物质上的帮扶,更是精神上的鼓舞——它让残疾人感受到,自己没有被社会遗忘,国家和社会始终在关注着他们、关爱着他们、帮助着他们。如果你的家庭符合以上优先保障条件,一定要及时关注当地残联的通知,主动核实信息,准备好相关材料,确保不错领、不漏领;如果你的身边有符合条件的残疾人家庭,也请及时转告,让他们不要错过这份一年一次的暖心福利,让每一个困难残疾人家庭都能在2026年春节,感受到浓浓的暖意和满满的幸福。
同时,也希望社会各界能够更多地关注残疾人群体,尊重残疾人的人格和权利,理解残疾人的困难和需求,为残疾人家庭提供更多的帮扶和支持——比如,为残疾人提供就业岗位,为残疾儿童提供教育机会,为重度残疾人提供照护服务,为残疾退役军人提供尊崇关爱。涓滴之力,汇聚成海,每一份小小的关爱,都能让残疾人的生活多一份温暖,让残疾人家庭的春节多一份祥和。
2026年的春节,愿每一位残疾人都能身体健康、平安喜乐,愿每一个残疾人家庭都能阖家团圆、温暖过年,愿残疾人事业在新的一年里再上新台阶,让更多残疾人平等参与社会生活,共享改革发展成果,过上更加幸福、更有尊严的生活。
提醒广大残疾人朋友和家属:春节期间注意安全,做好保暖,合理安排生活,如有困难,及时联系当地残联、社区(村)居委会或帮扶干部,我们会第一时间为你提供帮助。祝所有残疾人朋友春节快乐,万事如意,阖家幸福!
