2026年1月1日新规落地！村居委会职责划重点，家家户户都受益

发布时间：2025-12-31 04:17:09  浏览量：17

2026年1月1日起，一份关系全国城乡居民的重要新规正式生效。十四届全国人大常委会第十八次会议在2025年10月28日表决通过了村民委员会组织法的修改决定，以及全新修订的城市居民委员会组织法。

这两部法规一落地，直接把村居委会过去那些模糊的工作范畴，变成了一条条清晰的履职清单。不管你是农村乡亲还是城市居民，往后办事该找谁、自身权益该咋维护，都有了实打实的法律依据，家家户户都能从中得实惠。

可能有人会说，村居委会不就是开个证明、组织个活动的吗？这次新规能有多大动静？这话可就错了，这次修订不是简单改几个字，而是实打实的制度升级。从邻里矛盾调解到特殊人群帮扶，从集体资产看管到物业纠纷协调，每一项职责都精准对接咱们老百姓的日常需求，彻底解决了过去“有事没人管、遇事来回推”的闹心事。

今天就用大白话给大伙把新规核心干货讲透，保准你看完就知道这事儿有多靠谱。

一、6大核心职责列明白，办事再也不用“瞎转悠”

新规最让人叫好的一点，就是把村居委会的核心工作梳理得明明白白，覆盖了生活里最常遇到的6大场景。以后再碰到麻烦事，直接对号找组织就行，再也不用纠结“这事到底归谁管”。

1. 矛盾纠纷调解：家门口的“评理处”，小摩擦别拖成大麻烦

不管是农村的宅基地边界争执、浇地用水口角，还是城市的邻里噪音扰民、楼道堆杂物纠纷，以前大家都觉得“是小事”，但真要找个说理的地方，却没个准谱。现在新规明确了，村居委会就是家门口的“调解站”，必须主动介入民间纠纷，建立“接收诉求-出面调解-结果反馈”的闭环流程，再也不能拿“管不了”当借口往外推。

按照新规要求，只要你提交调解申请，村居委会必须在3个工作日内安排专人对接，组织双方坐下来沟通；要是碰到复杂纠纷，还会邀请村里老党员、社区居民代表一起评理，全程做好记录。就算调解没成功，也不会撒手不管，会帮你对接乡镇（街道）调解渠道，或者指引走法律途径，真正做到“小事不出村、大事有人帮”。除此之外，信访事项对接、社区矫正对象帮扶、刑满释放人员安置帮教这些特殊事，村居委会也有明确职责，会配合相关部门做好衔接，帮特殊群体更好融入生活。

2. 特殊群体关爱：老人、妇女儿童有了“专属守护伞”

随着人口结构变化，老年人、妇女儿童的关爱需求越来越突出。这次新规专门要求村居委会设立“老年人和妇女儿童工作专岗”，把帮扶关爱落到实处，让这些特殊群体不再孤单无靠。

在农村，针对留守儿童、留守老人、残疾人，村委会会建立详细帮扶档案，记录家庭成员情况、实际需求、帮扶措施。比如协助老人申请养老补贴、联系乡镇卫生院上门免费体检；给留守儿童组织课后托管、开展集体活动，对接爱心资源送关怀；帮残疾人申请康复器具、联系技能培训，解决生活就业难题。而且这些帮扶方案要经村民会议讨论通过，确保公平公正。

在城市，居委会会重点盯紧独居老人、困境儿童，建立定期上门探访制度。比如对独居老人每周至少探访一次，帮忙代买生活用品、代缴水电燃气费；给困境儿童对接优质教育资源、提供心理疏导，保障他们健康成长。要是碰到家庭暴力、儿童权益受损情况，居委会会第一时间介入，联系相关部门处理，坚决维护妇女儿童合法权益。

3. 集体资产监管：农村“大伙的家底”，乡亲们说了算

对农村朋友来说，集体土地、山林、水塘、闲置村集体用房，都是全村人“共同的家底”。以前大家担心“村干部一个人说了算”，集体资产收益明细看不清楚。现在新规明确，要是村里没设立农村集体经济组织，村委会、村民小组可依法代行职能，但管理集体资产必须守规矩，不能乱来。

往后，不管是集体资产出租转让、收益分配，还是公益事业兴办、集体资金使用，都得先经村党组织研究，再提交村民会议或村民代表会议审议，过半数参会人员同意才能实施。而且集体资产收支情况每月要在公示栏公开，年度账目还要请第三方审计。每一笔钱花在哪、赚多少，乡亲们都能看得明明白白，从根上杜绝“暗箱操作”，保障大家财产权益。

4. 城市物业协调：破解“物业扯皮难题”，小区管理更顺心

城市居民最头疼的，就是和物业公司的扯皮纠纷。这次新规给出明确解决方案，新修订的城市居民委员会组织法专门加了一条：居委会要协助指导、监督业主大会和业主委员会依法履职，专门调解物业公司和业主的矛盾。

比如你觉得小区卫生差、物业费收得不合理，或者公共区域收益没公开，以前找物业吵半天没结果。现在不一样了，直接找居委会就行。居委会会及时约谈物业公司负责人，督促整改；要是业主大会成立难、业委会履职不规范，居委会也会出面指导，规范选举流程、明确职责边界。而且居委会会建立物业沟通长效机制，每月开一次协调会，提前化解潜在矛盾，让小区管理越来越有序。

5. 公共服务代办：跑腿琐事不用愁，家门口就能办利索

不管农村还是城市，大家平时都会碰到社保医保缴费、养老资格认证、残疾证办理这些琐事。以前常因为不知道流程、材料带不齐，跑好几个部门、折腾好几趟。现在新规明确，村居委会要当好“贴心代办员”，提前公示办事流程、所需材料、办理时限，让大家一目了然。

你只需要把材料交给村居委会工作人员，他们会统一对接乡镇（街道）相关部门办理，结果出来后第一时间通知你。真正实现“小事不出村、大事不出乡镇”，帮大家省下跑腿的时间和精力。

6. 基层治理参与：咱们的事咱们定，决策更接地气

新规进一步强化了村居民在基层治理中的主体地位，让大家真正成为村子和社区的主人。按照规定，村民会议每年至少开一次，只要有十分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议，就能临时召集会议，讨论村里重大事项；城市居民会议也有类似规定，涉及大家切身利益的事，必须经居民会议讨论决定，不能少数人拍板。

比如农村要修村道、装路灯，城市社区要改造老旧小区、增设健身器材，以前可能是“干部说了算”，现在必须先征求大家意见，方案得到大多数人认可才能实施。而且村居委会要定期向村居民会议汇报工作，接受监督和评议，评议结果会作为工作人员履职考核的重要依据，让每一项决策都更透明、更符合大家需求。

二、组织规范更严格，办事更踏实、更安心

除了梳理清楚职责，新规还对村居委会的组织架构、人员配置作出详细规定，从制度上保证办事效率和公平公正，让大家办事更踏实。

首先是人员配置有硬规矩。新规明确，村委会成员里必须有妇女成员，更好维护农村妇女合法权益；同时实行近亲属回避制度，村居委会成员的近亲属，不能在本村或本社区担任财务、集体资产管理等关键岗位，避免亲属关系影响工作公正性。更重要的是，新规划定任职“红线”：被开除党籍、因犯罪受过刑事处罚、有严重失信行为的人，不能作为村居委会成员候选人，从源头保证工作人员素质品行。

其次是权责边界划分更清晰。新规赋予村居委会基层群众性自治组织法人资格，明确主任为法定代表人。这意味着村居委会可以依法开展履职所需的民事活动，比如签订集体资产租赁合同、对接公益项目合作等，更方便为大家办事。但同时也划定“禁区”：不能为他人提供担保，不能违规处置集体资产，不能干预村居民合法生产经营活动。要是违反规定，相关责任人要承担法律责任。

另外，新规明确，村委会主任可由村党组织负责人通过法定程序担任，村居委会成员和村社区党组织班子成员可交叉任职。这样能避免“多头管理、互相推诿”，提升决策和办事效率，让各项服务措施更快落地。

三、这些保障措施，让新规落地不打折扣

再好的政策，真正落地才有意义。为了让这些好政策实实在在惠及家家户户，新规还明确了一系列保障措施，确保职责不悬空、服务不缺位。

按照规定，县级人民政府相关职能部门，会为村居委会提供必要经费支持和工作条件，还会加强业务指导和培训，让工作人员知道该怎么干、怎么干得更好。而且不会随意给村居委会摊派工作任务，在支持保障不到位的情况下，不能用行政命令方式要求村居委会承担相应服务事项，不让基层工作人员“吃力不讨好”。

同时，各地会把村级综合服务功能建设，纳入基层治理评估体系。民政部门会牵头协调相关部门，定期开展跟踪检查和综合评估，及时发现问题、补齐短板。对在基层群众自治工作中作出突出贡献的组织和个人，还会给予表彰奖励，激励大家更用心为群众服务。

说到底，村居委会是离咱们老百姓最近的“娘家人”。这次新规的实施，就是让这个“娘家人”更有底气、更守规矩地为大家办事。从调解邻里矛盾到关爱特殊群体，从代办跑腿琐事到参与社区治理，每一项职责都体现了“以人民为中心”的理念，让基层治理越来越有温度、越来越有效率。

2026年1月1日新规就要正式施行，村居委会的这些新变化里，你最期待哪一项？在平时的生活中，你有没有遇到过需要找村居委会帮忙解决的问题？对于新规的落地实施，你还有哪些建议和期待？欢迎在评论区留言分享！