福州“十五五”规划建议发布，这些内容和妇女儿童家庭密切相关！
发布时间：2025-12-30 19:34:03 浏览量：13
中共福州市委
关于制定福州市国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议
于近日发布
建议中有多条内容
与妇女儿童和家庭息息相关
建议提到
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坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。
倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，落实育儿补贴、生育休假、生育保险制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，建设生育友好型社会。
以城市为单元，整体推进普惠托育服务发展，完善普惠托育和托幼一体化服务体系，建设国家儿童友好城市。
加强家庭家教家风建设，
推进移风易俗。
推进妇幼健康服务均等化，加强妇女和儿童健康服务。
完善青少年心理健康公共服务机制。
深入实施新时代文明实践提质培优工程，统筹推进城乡精神文明建设，巩固移风易俗成果。
常态化开展“护河爱水、清洁家园”行动，深化拓展和美乡村“五个美丽”建设，创造乡村优质生活空间。
实施新时代立德树人工程，健全“五育并举”育人体系，完善“大思政”教育体系，推进大中小学思政课一体化。
健全学校家庭社会协同育人机制，推动县（市）区家校社协同育人“教联体”全覆盖。
强化社会救助，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系，持续打造“春天计划”扶残助残公益品牌。
强化未成年人违法犯罪预防和治理，加强特殊人群服务管理。
完善凝聚服务群众工作机制，加强思想政治引领，改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度，关心关爱困难、弱势群体。
加强榕台中小学校际结对交流，支持开展棒球、垒球、橄榄球等青少年特色体育项目，建立一批两岸青少年研学基地。
发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。
具体内容如下
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七、主动融入两岸融合发展示范区建设，更好服务祖国统一大业
27.提升榕台情感融合质效。发挥宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰等纽带作用，打造“台胞寻根”品牌，持续开展宗亲往来、寻根谒祖、族谱对接等活动。深化榕台关系历史文化研究和宣传，强化榕台关系档案、族谱、涉台文物等保护利用工作，健全“检察公益诉讼+台胞志愿参与+社会共同管理”联动模式，增强台胞对中华文化认同。办好海峡青年荟活动，擦亮两岸青年交流“金字招牌”。发挥福州台湾会馆、海峡青年交流营地等平台作用，扩大榕台人文、旅游等领域合作。
加强榕台中小学校际结对交流，支持开展棒球、垒球、橄榄球等青少年特色体育项目，建立一批两岸青少年研学基地。
八、优化区域经济布局，统筹区域协调发展和城乡融合发展
33.扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类推进村庄发展，持续深化国家数字乡村试点建设，逐步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入实施乡村振兴示范创建，打造一批具有闽都韵味的乡村振兴样板。
常态化开展“护河爱水、清洁家园”行动，深化拓展和美乡村“五个美丽”建设，创造乡村优质生活空间。
加强“新农人”队伍建设，激励各类人才下乡服务、返乡创业就业。提高强农惠农富农政策效能，健全乡村振兴多元化投入格局。深化农村集体产权制度改革，做大做强农村产权流转交易平台，发展新型农村集体经济，推动农村集体“三资”规范管理。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫致贫。
九、激发文化创新创造活力，建设更高水平文化强市
36.弘扬践行社会主义核心价值观。深入实施党的创新理论传播工程，循迹溯源深挖理论和实践“富矿”，开展体系化学理化研究阐释，建强“1+X”学习教育实践平台、新时代文明实践中心等学习教育平台。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，推进哲学社会科学创新工程高质量发展，加快建设社科强市。加强革命文物保护利用，强化红色文化数字化网络化展示展陈，推进红色文化遗存系统性、整体性保护。深化“温暖榕城”十大文明行动，高水平创建第八届全国文明城市。
深入实施新时代文明实践提质培优工程，统筹推进城乡精神文明建设，巩固移风易俗成果。
加强网络内容建设和管理。提升信息化条件下文化领域治理能力。
十、增进民生福祉、促进共同富裕，让有福之州温暖榕城更好造福于民
42.健全社会保障体系。落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整执行机制，推动城乡居民基础养老金逐步提高。健全多层次医疗保障体系，落实药品集采、结余资金使用政策，优化医保支付方式。推动失业、工伤保险扩大覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。推动商业医疗补充保险政策落地。完善社保关系转移接续机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障政策。健全社保基金安全监管体系。
强化社会救助，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系，持续打造“春天计划”扶残助残公益品牌。
建立健全基本殡葬服务制度。
坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。
加强退役军人服务保障。
43.办好人民满意的教育。深化教育综合改革，夯实基础教育基点，统筹职业教育、高等教育发展，加快建设教育强市。
实施新时代立德树人工程，健全“五育并举”育人体系，完善“大思政”教育体系，推进大中小学思政课一体化。
完善教育评价体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，完善学段学位需求预测预警、供给动态调整和余缺调配机制，优化城乡教育资源布局。稳步扩大免费教育范围。巩固全国基础教育综合改革实验区建设成果，推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展、普通高中优质特色发展，办好特殊教育、专门教育。深化集团化办学和“总校制”办学管理体制改革。推动高等教育提质扩容，完善高等教育资源布局。弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍。
健全学校家庭社会协同育人机制，推动县（市）区家校社协同育人“教联体”全覆盖。
实施教育数字化行动，优化终身学习公共服务。
45.打造全龄友好型社会。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，落实育儿补贴、生育休假、生育保险制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，建设生育友好型社会。
以城市为单元，整体推进普惠托育服务发展，完善普惠托育和托幼一体化服务体系，建设国家儿童友好城市。
推进妇幼健康服务均等化，加强妇女和儿童健康服务。
完善青少年心理健康公共服务机制。
积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制，建设老年友好型社会。推进养老机构分类改革，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，统筹城乡优质供给，推动养老服务体系提质增效，擦亮“有福之州、幸福老人”品牌。加强公共设施适老化和无障碍改造。深化长期护理保险制度试点，健全失能失智老年人照护体系，支持医疗卫生机构、医养结合机构开展安宁疗护服务。落实渐进式延迟法定退休年龄改革，推动就业、社保等方面年龄限制政策优化，积极开发老年人力资源，发展银发经济。完善基本公共服务范围和内容，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制，加强县域基本公共服务供给统筹，稳步推进基本公共服务均等化。
十二、统筹发展和安全，打造更高水平的平安福州
54.全力保障公共安全。完善公共安全体系，构建“大安全”治理格局，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，推进应急管理体系现代化，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深化社会治安整体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任，发展壮大群防群治力量，健全平安建设奖惩体系，完善扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击违法犯罪力度，全域构建一体化“大巡防”体系。推进综治中心规范化建设。深入治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，完善“一品一码”追溯体系，探索食品安全“一证通”，完善药品全生命周期监管机制。完善和落实安全生产责任制，强化安全生产风险隐患排查治理。深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护。
强化未成年人违法犯罪预防和治理，加强特殊人群服务管理。
55.完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“三个如何”重要指示精神，完善共建共治共享的社会治理制度，擦亮“有福之州、温暖榕城”社会工作品牌。全面落实乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。深化基层党组织领导的基层群众自治机制，推动完善村（居）民自治章程和村规民约（居民公约），
加强家庭家教家风建设，推进移风易俗。
加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。完善凝聚服务群众工作机制，加强思想政治引领，改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度，关心关爱困难、弱势群体。加强网上网下协同，推进信访工作法治化。加强志愿服务组织管理，推进新时代“志愿闽都”建设。加强社会工作者队伍建设，提高专业化服务水平。
十三、坚持党的领导、加强党的建设，为实现“十五五”规划凝聚团结奋斗的强大合力
58.深化民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，支持和保证各级人大及其常委会依法履职，加强人大代表工作能力建设，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协专门协商机构作用，完善委员履职服务为民机制，推动各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。完善大统战工作格局，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，传承弘扬“于山季谈”“琅岐谈心”优良传统，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。健全基层民主制度，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。
发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。
铸牢中华民族共同体意识。加强宗教事务治理法治化。全面贯彻党的侨务政策，广泛凝聚侨心、汇聚侨智侨力。
