学前儿童学籍管理新办法出台：一人一籍终身不变，转园升学更省心
发布时间：2025-12-30 10:02:12 浏览量：21
“孩子转园，学籍怎么转？”“换了好几家幼儿园，会不会有多个学籍？”“学前学籍和小学衔接，需要准备哪些材料？”
这些让家长头疼的学前学籍问题，今后都有明确答案了！2025年12月26日，教育部正式印发《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》（以下简称《办法》），明确从发布之日起实施学前儿童学籍统一管理，核心推行“一人一籍、籍随人走”制度，学籍号终身不变，直接对接小学学籍系统。
这是我国首次出台全国统一的学前儿童学籍管理办法，关乎每一个3-6岁在园儿童的权益，更直接影响孩子的入园、转园和升学衔接。今天就结合教育部官方文件和权威解读，把《办法》的核心要点、家长操作指南、常见疑问一次性讲透，赶紧收藏转发给身边有娃的家长！
此次出台的《办法》共5章27条，从学籍建立、变动、管理责任等方面做出全面规范，其中4大核心变化最值得家长关注，每一条都精准解决以往学籍管理的痛点：
1. 核心原则：一人一籍、籍随人走，学籍号终身不变
这是《办法》最核心的规定！凡在依法举办的幼儿园就读的3-6岁儿童，都必须建立学籍，由国家学前儿童学籍系统自动生成唯一学籍号，一人一号，小学学段直接接续使用，终身不变。以往“换园就重新建学籍”“多个学籍并存”的混乱情况将彻底杜绝，孩子的学籍跟着人走，转园、升学更顺畅。
2. 学籍建立：入园2个月内完成，电子档案为主免纸质麻烦
《办法》明确，儿童初次办理入园注册后，幼儿园需凭孩子的有效身份证件（身份证或户口本等）采集录入学籍信息，报县级教育部门核准后，2个月内完成学籍建立。学籍档案以电子档案为主，原则上不建纸质档案，大大减少家长重复提交材料的麻烦；暂无有效身份证件的孩子，可凭其他有效证明申请临时学籍号。
3. 转园流程：10个工作日内完成转接，家长只需提申请
以往转园最头疼的学籍转接问题，《办法》给出了明确时限：家长提出转园申请后，转出和转入幼儿园需分别在10个工作日内完成学籍转接核办，再报县级教育部门核准即可。整个流程由幼儿园主导办理，家长无需再奔波于两所幼儿园和教育部门之间，省时又省力。
4. 升学衔接：学籍系统自动对接，无学前学籍也能上小学
《办法》明确，学前儿童学籍系统将与中小学学籍系统实现数据共享。孩子升小学时，录取学校可直接调取其学前学籍档案，补充更新信息即可；即使孩子之前没在幼儿园建立学籍，升入小学后也能按照《中小学生学籍管理办法》直接建立小学学籍，家长无需担心“没学前学籍影响上小学”。
《办法》的实施将彻底改变以往学前学籍管理“各自为政”的局面，对家长、幼儿园、孩子都将产生直接影响：
1. 对家长：少跑腿、少焦虑，学籍管理更省心
家长是最大受益者！转园时无需再手动办理学籍转接，只需提交申请即可；升学时不用重复准备学籍相关材料，系统自动对接；电子学籍为主的规定，也减少了复印、提交纸质材料的麻烦。同时，“一人一籍”杜绝了重复建籍、学籍丢失的问题，让家长对孩子的学籍管理更放心。
2. 对幼儿园：办园更规范，学籍管理有章可循
以往部分民办幼儿园存在“不建学籍”“虚假建籍”“空挂学籍”等乱象，《办法》实施后，幼儿园必须依法为在园儿童建立学籍，明确了学籍建立、变动的流程和时限，还要求建立定期核验制度，规范了办园行为。同时，学籍信息的统一管理也能为幼儿园优化资源配置、提升教学质量提供数据支持。
3. 对孩子：学籍权益有保障，成长轨迹可追溯
“一人一籍、终身不变”的规定，让孩子从学前阶段就拥有了唯一的学籍标识，其入园、转园、升学等成长轨迹都能通过学籍系统清晰追溯，保障了受教育权益。尤其是对于流动儿童来说，“籍随人走”让他们在异地转园时学籍衔接更顺畅，不用再担心因学籍问题影响入园和升学。
《办法》已正式实施，家长需根据孩子的不同情况，做好这些准备，确保学籍管理顺利：
1. 场景一：孩子初次入园（3-6岁）
准备材料：带好孩子的居民身份证（或户口本）、出生证明、疫苗接种证明等有效证件，提交给幼儿园；信息核对：幼儿园采集完学籍信息后，家长要仔细核对孩子的姓名、身份证号、家庭住址等关键信息，确保准确无误；跟进进度：提醒幼儿园在2个月内完成学籍建立，可通过幼儿园查询学籍建立情况。
2. 场景二：孩子需要转园
提交申请：向转出幼儿园和转入幼儿园分别提交转园申请（部分地区支持线上申请，可咨询当地教育部门）；跟进时限：记住“10个工作日”的时限，若超过时限学籍仍未完成转接，及时向两所幼儿园或当地县级教育部门咨询；信息确认：转园完成后，通过幼儿园确认学籍已成功转入新园，避免出现学籍滞留的情况。
3. 场景三：孩子即将升小学
提前核对：升学前夕，通过幼儿园核对孩子的学籍信息，确保姓名、身份证号等关键信息与户口信息一致；配合采集：按照小学招生要求，配合学校完成学籍档案的补充和更新工作；特殊情况：若孩子未在幼儿园建立学籍，无需焦虑，可在小学入学后，由小学按照规定直接建立小学学籍。
4. 特殊提醒：暂无身份证的孩子
若孩子暂时没有办理居民身份证，可凭户口本、出生证明等其他有效证明，向幼儿园申请建立临时学籍号；后续办理完身份证后，及时向幼儿园申请将临时学籍号变更为正式学籍号，确保学籍信息准确。
1. 疑问1：2-3岁在园幼儿，需要建立学籍吗？→ 参照本办法管理
官方明确：《办法》主要适用于3周岁到入小学前的儿童，2-3岁在园幼儿的信息管理参照本办法执行，具体由各省级教育部门确定，家长可咨询孩子所在幼儿园。
2. 疑问2：港澳台或外籍儿童在大陆入园，能建立学籍吗？→ 可以，凭有效身份证件办理
官方规定：在当地依法举办的幼儿园就读的港澳台和外籍儿童，可持有效身份证件（如港澳台居民居住证、护照等）到幼儿园登记信息、办理入园并建立学籍；特殊情况由幼儿园向县级教育部门说明后办理。
3. 疑问3：转园时，转出幼儿园不配合办理学籍转接怎么办？→ 向教育部门投诉
根据《办法》，幼儿园有义务在10个工作日内完成学籍转接核办。若转出幼儿园不配合，家长可向当地县级教育行政部门投诉，由教育部门督促其履行义务。
4. 疑问4：学籍信息填错了，能修改吗？→ 可以，需家长申请并提供证明
学籍信息（尤其是姓名、身份证号等关键信息）错误的，由家长持相关证明（如户口本、身份证等）向幼儿园提出申请，幼儿园核实后上报县级教育部门审核通过，即可在学籍系统中修改。
5. 疑问5：幼儿园合并或撤销了，孩子的学籍怎么办？→ 自动移交或转园
幼儿园合并的，孩子的学籍档案自动移交到合并后的幼儿园；幼儿园撤销的，会在撤销前完成孩子的转园手续，学籍档案移交到转入的幼儿园，家长无需担心学籍丢失。
6. 疑问6：必须建立纸质学籍档案吗？→ 原则上不需要，电子档案为主
《办法》明确，学籍档案形式以电子档案为主，原则上不建纸质档案；确需使用纸质档案的，可按规定提供，由使用部门妥善保管，家长不用主动准备纸质学籍档案。
此次《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》的出台，是我国学前教育规范化发展的重要一步。“一人一籍、籍随人走”的核心制度，不仅解决了家长的实际痛点，也规范了幼儿园的办园行为，更保障了每一位学前儿童的受教育权益。
家里有3-6岁孩子的家长，一定要把这篇指南收藏好，转发给身边有需要的家人朋友，提前了解政策要求，做好相关准备。也相信随着学籍管理的规范化，我国的学前教育会越来越好，为孩子们的成长筑牢基础！
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