幼儿园孩子也要有“学籍”了！一人一号，终身不变，影响每个家庭

发布时间：2025-12-29 13:58:10  浏览量：14

教育部一纸通知，全国幼儿园儿童的学籍管理正式纳入国家统一系统，这张伴随孩子从幼儿园到小学的“教育身份证”即将全面启用。

教育部正式印发《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，全国幼儿园将统一为在园儿童建立学籍。根据规定，凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，学籍号将

一人一号，终身不变

，并在小学阶段接续使用。

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这意味着，从2025年12月底开始，我国学前教育管理正式进入全国统一电子化学籍时代。

这份新出台的《办法》共分为五章二十七条，系统规定了学前儿童学籍管理的各个环节。适用范围明确指向幼儿园等学前教育机构中

三周岁到入小学前儿童

。

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学籍信息包括基础信息与非基础信息两部分。基础信息由国务院教育行政部门统一确定，主要包括学前儿童的居民身份信息、在园身份信息及其他必要信息。

学籍管理实行 “

一人一籍、籍随人走

” 制度。幼儿园负责学籍信息采集、更新、校验和上报，确保信息真实、准确、完整。

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儿童初次办理入园注册手续后，幼儿园将凭其有效身份证件采集录入学籍信息，报所在地县级教育行政部门核准。

这一流程需在

两个月内

完成学籍档案建立。学籍档案以电子档案为主，原则上不建纸质学籍档案。

对于暂

无有效身份证件

的学前儿童，可凭其他有效证明，按照国家有关规范，赋予临时学籍号。在当地入园的港澳台和外籍学前儿童同样需要持有效身份证件登记信息并建立学籍。

03 出台背景

教育部基础教育司负责人指出，出台这一《办法》主要基于三方面考虑。

首要任务是

贯彻落实党中央、国务院决策部署。

2018年，《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确要求提高学前教育信息化管理水平。

同时，这也是促进学前教育改革发展的重要举措。我国学前三年毛入园率已达

92%

，实现了基本普及。

此外，加强幼儿园规范管理的现实需求也推动了这一政策的出台。各地对学前儿童在园信息的采集、管理存在不规范问题，亟需统一标准。

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儿童转园时，父母或其他监护人需提出申请，转出和转入幼儿园应分别在

10个工作日内

完成学籍转接的核办工作。

对于需要延缓入小学的适龄儿童，在幼儿园同意接收的情况下，父母或其他监护人应依法依规出具缓学证明材料，幼儿园报批后可保留或接收其学籍。

《办法》特别明确了学前教育与小学教育的学籍衔接机制。

学前儿童学籍系统将与国家中小学生学籍信息管理系统实现

数据共享

。儿童升入小学时，学校将通过中小学生学籍系统调取其学前学籍档案，并补充更新相关内容。

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这一设计确保了教育信息的连贯性，为学生建立起了从学前教育到基础教育的完整成长档案。

幼儿园在学籍管理中承担着基础而关键的责任。

除基本信息采集外，幼儿园还需及时更新学籍变动信息，

每学期核准

一次学籍，确保人籍一致。

对于合并或撤销的幼儿园，《办法》也做出了明确规定：合并的幼儿园，学籍档案移交到合并后的幼儿园管理；撤销的幼儿园，应在撤销前完成儿童的转园手续。

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针对社会关心的信息安全问题，《办法》设立了专门章节予以规范。

各地教育行政部门和幼儿园必须建立学籍安全管理工作制度，

定期更改

学籍系统账号密码，半年以上未使用的账号将予以封存。

未经法律法规明确规定或县级以上人民政府批准，任何学前儿童学籍信息不得向外提供。即使获准提供，也需依法进行脱敏或匿名化处理。

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为确保《办法》有效实施，文件明确了违规行为的处理措施。

地方教育行政部门如出现不及时核准信息、问题学籍较多、泄露或非法使用学籍信息等情况，将由上级教育行政部门责令改正，情节严重的将依法处理相关人员。

幼儿园如有不为儿童建立学籍、使用虚假信息、不及时更新变动信息等行为，也将面临责令改正甚至追究法律责任的后果。

随着全国学前儿童学籍系统的建立，一张覆盖5000万在园幼儿的教育信息网络正在形成。教育部官员指出，

93%的幼儿园

已具备基本信息化条件。

当被问及是否会增加家长负担时，负责人明确表示，学籍信息采集将主要通过幼儿园完成，“

原则上不需要家长额外提供材料

”。

随着这个终身不变的教育编号生成，中国儿童从幼儿园开始，正式进入了全国统一管理的教育新时代。

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当每个孩子都拥有这个终身不变的教育编号时，我们见证的不仅是一项管理技术的升级，更是国家对早期教育

规范化、科学化

的郑重承诺。它像一根隐形的线，将孩子成长的各个阶段温柔串联。

这项新政的出发点无疑是好的，旨在

堵住管理漏洞、保障儿童权益、实现科学衔接

。然而，任何政策的生命力，最终都体现在基层执行的温度与精度上。如何确保信息采集不流于形式，如何保护数据隐私不被滥用，如何让这份“成长档案”真正服务于儿童的个性化发展，而非成为新的负担，这些都是摆在教育工作者和家长面前的现实考题。

政策的善意，需要通过人性化的细节来传递

。 我们期待，这张“教育身份证”能成为孩子成长路上的一份贴心守护，而不是一个冰冷的数字标签。

各位家长，您对幼儿园孩子建立全国统一学籍怎么看？您期待它带来哪些改变，又有什么样的担忧？欢迎在评论区分享您的观点。