2026农村大变样！村委添新机构，3类人直接享福利

发布时间：2025-12-21 17:30:56  浏览量：23

“以前村里老人办事没人帮，孩子放学没人管，妇女想挣钱没门路，现在村委添了新机构，这些难题全解决了！”四川蓬溪县的村民李大哥在外打工多年，如今每天能收到村里工作人员发来的母亲近况视频，心里踏实多了。2026年1月1日起，新修订的《村民委员会组织法》正式施行，全国所有村委会都要依法设立“老年人和妇女儿童工作委员会”。这可不是挂块牌子的“花架子”，而是写进法律的法定机构，专门盯着农村老人、妇女、儿童的刚需难题，让乡村生活更有温度。

截至2025年12月，全国已有18个省份完成试点，建成村级服务站点超3.2万个，覆盖村庄6.8万个，四川、安徽、河南等地的试点经验已经成熟，就等2026年全面铺开。这个新机构就设在村党群服务中心，抬脚就能到，核心任务就是把“一老一小一妇”的事办实、办细，让外出务工的年轻人少牵挂，让村里的弱势群体有依靠。

一、先划重点：这3类人，直接享受专属福利

新机构的服务对象的清清楚楚，不分户籍，只要在本村住满1年，凭着居住证明就能申请，真正做到“应享尽享”：

• 农村老年人：60岁以上独居、空巢老人；行动不便、失能半失能的老人；患有高血压、糖尿病等慢性病的老人；80岁以上高龄老人（优先服务）。哪怕不是留守老人，只要行动不便、没人照料，都能申请服务。

• 农村儿童：父母外出务工的留守儿童；孤困儿童、残疾儿童；义务教育阶段放学后、寒暑期没人看管的孩子。双职工家庭的孩子也能申请，再也不用愁“接送难、托管难”。

• 农村妇女：留守妇女、单亲母亲；遇到婚姻纠纷、家暴等问题的妇女；想就业创业却要照顾家庭的妇女。不管是想学技能还是需要维权，都能找到帮手。

江西赣州的张大姐和丈夫都在本村合作社上班，孩子下午4点多放学，他们要到6点才下班，之前只能托邻居照看。现在凭着居住证明给孩子申请了“四点半课堂”，孩子在村里有老师辅导作业、做游戏，夫妻俩再也不用到处托付了。

二、福利不掺水：3大服务板块，全是农村刚需

新机构的服务没有虚头巴脑的内容，每一项都戳中农村家庭的痛点，而且有明确的服务标准，放心又靠谱：

1. 给老人的“四大守护”：生活有人管，办事不跑腿

农村老人最怕“吃饭难、看病难、办事难、没人陪”，新机构把这些问题全扛了下来：

• 日常照料暖人心：村里幸福院提供低价助餐服务，70岁以上老人午餐2元、晚餐1元，困难家庭直接免费，行动不便的还能上门送餐；定期帮失能老人打扫卫生、联系专业人员上门洗澡，彻底解决“洗澡难、做饭难”的尴尬。

• 跑腿代办省力气：社保认证、高龄补贴申请、医保报销、养老金领取这些麻烦事，工作人员上门就能办，不用老人拄着拐杖跑乡镇，真正实现“小事不出村”。

• 健康保障有底气：60岁以上老人每年免费体检1次，慢病老人每季度至少2次上门随访，帮忙量血压、测血糖、提醒吃药，还能帮着预约乡镇卫生院门诊、代购常用药。安徽还推动乡镇卫生院在敬老院设立诊室，提升医养结合服务能力，让老人看病更方便。

• 应急陪伴不孤单：给独居老人配备一键呼叫器，万一突发情况，20分钟内就有工作人员上门对接救护车；平时还组织下棋、集体生日会，帮老人用手机和子女视频，再也不用守着空房子盼儿女。

2. 给孩子的“三大护航”：托管有着落，成长有人护

“家长打工，孩子没人管”是很多农村家庭的心病，新机构的服务让孩子有了“第二个家”：

• 免费托管解难题：利用村里闲置校舍改造“四点半课堂”和寒暑期托管班，由返乡大学生、退休老师担任辅导老师，不仅辅导作业，还教手工、体育、绘画等兴趣课，孩子安全有保障，家长打工更安心。

• 成长守护不缺位：给留守儿童、孤困儿童建立专属档案，每季度随访1次；如果发现孩子有辍学苗头、被欺负等情况，第一时间联系家长和学校处理，还能对接心理医生做免费疏导，守护孩子身心健康。

• 福利代办不遗漏：主动帮困境儿童申请生活补贴、教育资助、医疗救助，材料帮着准备，进度帮着跟进，不让福利因为“不会办、没人帮”而漏掉。

3. 给妇女的“两大支持”：遇事有靠山，增收有门路

农村妇女既要照顾家庭，又想实现自我价值，新机构的服务让她们“鱼和熊掌能兼得”：

• 权益保障有底气：遇到家暴、婚姻矛盾等问题，工作人员会上门调解，调解不成的直接对接法律援助，不用自己跑法院、找律师，让妇女维权不再难。

• 就业创业有抓手：组织家政服务、手工制作、农产品加工等免费技能培训，还会对接村里的合作社、公益性岗位，让妇女实现“就近就业”；想创业的，能帮忙对接创业补贴和低息贷款，河南信阳的王大姐就是受益者，参加手工编织培训后，在家接单每月能挣两千多，既能照顾老人孩子，又能增加收入。

三、机构不“虚设”：人员、资金、场地全有保障

很多人担心新机构是“一阵风”，其实这些顾虑早就被政策考虑到了，从人员到资金，都有硬保障：

• 人员配置靠谱：每个委员会配3-7人，设1名主任（一般由村委会成员兼任），500人以下的村至少有1名专职人员，500人以上的村配2名以上，还会招募村民志愿者形成“专职+志愿”队伍。人选优先从村老党员、返乡青年、退休教师、乡村医生里挑，知根知底、热心肠，上岗前还要接受不少于40课时的专业培训，考试合格才能上岗。

• 制度规范公平：实行“近亲属回避”制度，村委会成员的亲戚不能在这个岗位担任核心职务，杜绝“自己人照顾自己人”，保证办事公平公正。服务流程、补贴标准都会在村里公示栏公开，接受村民监督。

• 资金场地无忧：运营资金由财政拨款+村级集体经济补充，专款专用，公开透明；场地优先利用村里闲置的校舍、党群服务中心等资源改造，不用额外占用耕地，既省钱又方便村民。安徽还通过购买服务、引导社会资本参与等方式，丰富服务供给，让福利更可持续。

四、申请超简单：2种方式，3步就能享服务

想享受这些福利一点不麻烦，个人或家属直接申请，全程免费，按步骤来就行：

1. 准备材料：申请人身份证或户口簿（儿童由监护人代办）；留守儿童、留守妇女需村委会开的外出务工证明，困难家庭带低保证明；留一个能随时打通的手机号。

2. 选择渠道：线下可带材料去村委会“老年人和妇女儿童工作委员会”办公室，填写申请表，工作人员会指导操作，材料没问题当场登记；线上可下载“全国农村政务服务平台”APP，在“乡村民生服务”板块找到“老幼妇服务申请”入口，上传材料照片即可。

3. 对接服务：提交申请后，3个工作日内会有工作人员联系，根据需求制定专属服务计划；服务不满意的，随时能提意见，工作人员会及时调整。

五、这些细节要注意，避免白跑一趟

• 不是“留守”也能申请：只要在本村住满1年，凭居住证明就能享受对应服务，不用纠结是否是留守群体。

• 旧有福利不冲突：新机构的服务是补充不是替代，高龄补贴、养老金、儿童教育资助等原有福利，依然可以正常申领。

• 异地也能享便利：外地户籍老人、妇女、儿童，持有当地居住证的，凭身份证+居住证就能申请本地服务，享受同等待遇。

2026年的这场乡村治理升级，把服务送到了村民家门口，让农村老人有人陪、孩子有人管、妇女有奔头。这不仅是基层治理的进步，更是乡村振兴的温度所在，让越来越多的人愿意留在乡村、建设乡村。

话题讨论

你村里的“老年人和妇女儿童工作委员会”已经挂牌了吗？家里的老人、孩子或妇女有没有享受到相关服务？对于这个新机构，你还有哪些期待或建议？欢迎在评论区分享你的看法，也可以转发给村里的亲戚朋友，让更多人知道这份专属福利！