91票压倒性通过,联合国决议,俄须立即归还2万乌克兰儿童!
发布时间:2025-12-06 23:51:24 浏览量:36
2025年12月4日,几个乌克兰小孩又回到家人身边。官方说法称他们经由国际协调和外交努力才被接回来的。美国第一夫人公开说她在推动这些个案返回时起过作用,这个消息出现在联合国大会通过有关决议之后,表明即使冲突还在某些人道通道还是能发挥作用的。
一天前,联合国大会就带离乌克兰儿童的问题进行了投票并作出决议。该决议得到了多数国家的支持,一些国家投了反对票,还有一些弃权。文件要求俄罗斯尽快、安全、无条件地让所有被强行带走的乌克兰儿童回家。同时要求莫斯科停止任何新的强制转移行动,包括从家庭中带走孩子。此外还列出了必须立即采取的措施,比如更改孩子的身份记录和入籍手续,办理收养或送至寄养家庭等;对于已经接受教育的孩子们来说,则要停止任何形式带有意识形态或灌输性质的教育活动等等。整个文本都将保护儿童的权利置于核心位置上,并且强调要避免让孩子在冲突中继续受到损害或者丧失基本的地位。
代表基辅发言的是乌克兰外交部副部长玛丽安娜·贝察,她在大会上列出了被分离的孩子们的现状,并要求对方承担起责任。贝察说一些孩子已经找到了并且送回去了,但是被带走的孩子们数量还是非常大,她说除非所有的孩子都被归还否则没有公平的和平,俄罗斯驻联合国特使的副大使玛丽亚·扎博洛茨卡娅对这些指责提出了反对意见,她声称其中的一些说法是“虚假指控”,并表示莫斯科一直想要合作,她也批评那些支持这个决议的国家,称他们的立场实际上是在支持对抗,欧盟驻联合国特使斯塔夫罗斯·兰布里尼迪斯在讲话时则支持了该决议,他说孩子们的问题不能等到战争结束的时候才去解决,应当马上开始着手处理这些问题。
这次投票不是单独行动,欧盟和加拿大一起推动了决议草案,法国、德国还有美国这些国家也都且同意联合国秘书长的调解努力,德国则在声明里强调儿童权利不能被侵犯,梵蒂冈也表明会继续用外交手段让孩子们回家,虽然说联合国大会的决议并没有直接的法律约束力,不过它体现出了国际社会在这方面的共同道德观念跟政治态度,给有关行为施加了一定的压力。
有关问题的国际关注早就存在。早在2023年,联合国就把俄罗斯军队列入一份记录名单,并表示该军在冲突期间存在侵犯儿童权利的情况,其中涉及将乌克兰儿童转移的事例。同样是在2023年3月,国际刑事法院对俄罗斯总统以及一名负责儿童事务的官员发出逮捕令,声称有合理理由认为两人与非法驱逐乌克兰儿童相关联,且这种行为有可能构成战争罪。自2022年2月冲突加剧以来,有关“带孩子走”并进入俄罗斯境内的指控变得更为集中起来,基辅方面称不少孩子被安置在当地家庭或者机构里头,在一些情况之下孩子的名字甚至身份信息都被修改过;而从另一面来看则会被描述成撤离、安排等举措,目的在于让这些小孩远离战火区域。
决议要俄罗斯向国际社会交代被转移的儿童去哪了,并允许联合国及其他人道组织前往查访核实,文章还呼吁对被遣返的孩子给予康复和社会再融入的帮助,涵盖医疗、心理及社会适应等方面。要求联合国秘书长加强协调与俄罗斯对话追查孩子下落并保证人道救援组织进入执行核查帮助任务,在实际操作中已经有少数孩子经由国际合作机制找到然后送回国的情况出现,有报道说通过专机把孩子接回来这样的事情发生过几次,这些个案表明在外交和人道努力之下部分回归是可以实现的。
外交活动在决议前后都很常见。美国代表队与俄总统会面,就在结束冲突的事上聊着天。美国人在11月份就提出一个和平方案,里面把归还孩子当成一条重要的条款放进去,这个计划牵扯到领土问题和战俘交换之类的复杂内容,基辅对于其中要割让领土的部分不接受,在日内瓦谈完之后乌克兰总统说谈判有些进展出现,因为有儿童遣返写进了议程当中,因此他们就把对方案的答复时间延长了下来并且强调儿童问题应当成为推动和平的基础部分。
回想起来,在这种做法并不是新的事情,可以一直追溯到 2014年克里米亚危机以后。但在最近开始大规模的转移孩子们是在2022年二月份全面开战以来的,并且国际机构一直在搜集并记录有关情况,包括给孩子改名、改身份信息以及如何在俄罗斯社会生活中融入进去的信息,每年进行记录更新用于追踪被带走的孩子去了哪里,现在过得怎样。
即便决议已经通过并获得国际关注,但这片区域里的军事行动并没有停止。俄罗斯在前线上的行为仍在继续,只是决议所带有的是一种政治方面以及人道的压力,并没有提及到如何合作、公开等等。实际的结果还要看大家的合作与进入联合国和各种人道组织的能力。而如今整个国际社会都有意向为被送回来的孩童们提供长期援助,在医疗方面需要帮助、心理方面也需要照顾还有他们的日常生活中所需要的一切东西,当然法律地位身份等也不能忽略不计。
关于儿童的争论还带来了法律与道德上的争议,国际法里有关占领区不能强行转移平民的规定被频繁提及,这些规定成了决议里的法律依据。大会文件持续督促相关国家遵循这些规则,并给受到牵连的孩子给予信息和援助途径,以后的操作会着重于信息核实、追踪名单更新、让人道组织进去以及对返回孩子的专业帮助。
短期内类似外交斡旋、国际协调带回个别孩子的做法或许还会发生,长期让所有被带走孩子无条件回家并给予必要康复支持,需经由系统性国际协调和法律保障,联合国大会此次表态把问题摆在世界舞台上,更多国家会加入监督与援助行列。接下来要看相关国家及国际组织怎样将政治意愿变成具体行动步骤,以及被带走儿童名单能否彻底核实清理,使更多家庭真正团聚起来。
