国际残疾人日，了解残障群体可持续发展进程

发布时间：2025-12-04 11:12:30  浏览量：36

2025年12月3日是第34个国际残疾人日（International Day of Disabled Persons）。今年国际残疾人日的主题为“促进残疾包容性社会，推动社会进步（Fostering disability inclusive societies for advancing social progress）”。该主题强调，残障群体与实现社会进步的三大核心要素（消除贫困、促进充分和生产性就业以及让人人获得体面工作、实现社会融合）息息相关，在社会、经济、文化和政治生活的各个方面推进残障包容至关重要。本文整理了当前全球残障群体发展情况的相关数据，以供参考。

六分之一人口存在残障

根据世界卫生组织（WHO），当前有13亿人（占全球人口的16%）患有严重残疾（与基础疾病和残损有关的中度或重度残障），且由于新型疾病及其他损害、老年人数量增加、武装冲突和暴力等各种原因，这个数字还在不断增长。例如：在平均寿命超过70岁的国家，人们平均有约8年（生命中11.5%的时间）实际处于残疾状态；在武装冲突地区，每有一名在战争中丧生的孩子，就有三人受伤并获得永久性残疾；在某些国家，多达四分之一的残疾是由伤害和暴力引起的；预计未来30年，特别是发展中国家，因营养不良、疾病、童工及其他原因导致残障儿童数量将持续增加。

残障群体更易陷入贫困

根据联合国开发计划署（UNDP），80%的残障群体生活在发展中国家。世界银行估计，全球20%最贫困的人有某种残疾。贫困与残疾之间会形成恶性循环：贫困人群缺乏良好的营养、医疗、卫生以及安全的生活和工作条件，往往更容易导致残疾。残疾又会带来教育、就业和公共服务方面的各种障碍，从而引发乃至加剧贫困。例如，英国工作年龄残障成年人的贫困率为23%，而无障碍群体的贫困率为17%；美国居住在社区的18至64岁平民中，残障群体与无残障群体之间的贫困率差距在2022年达到14.3%；2024年，欧盟有28.8%的残障群体面临贫困或社会排斥风险，而无残障群体中该比例为17.9%。

残障群体就业仍有差距

联合国经济和社会事务部（UNDES）数据显示，截至2022年，相比无残障群体56%的全球就业率，全球残障群体就业率仅为27%，且工资通常较低。残障青年未就业或未接受教育培训的比例是无残障青年的2倍。残障群体就业率需在2030年前每年至少提升2个百分点，方能缩小残障群体与无残障群体的就业差距。当前快速发展的数字技术可以通过打破地理限制、优化岗位适配模式等方式，为残障群体创造更多远程就业、灵活就业的可能性。但需要注意的是，残障数字鸿沟仍客观存在。相关数据显示，发展中国家残障群体的互联网使用率比无残障群体低11%，如要缩小这一差距，到2030年残障群体的互联网接入率需每年提高1.2%。

残障儿童失学问题显著

联合国儿童基金会（UNICEF）的统计数据显示，全球有近2.4亿儿童存在某种形式的残障情况。与健全儿童相比，残障儿童发育迟缓概率高出34%，从未上学概率高出49%，遭受歧视概率高出41%。世界银行和全球教育伙伴关系（GPE）开展的一项研究指出，发展中国家的残障儿童与无残障儿童之间的教育差距显著，在研究涉及的19个发展中国家中，残障儿童的小学完成率仅为48%，三成的残障儿童甚至从未上过学；在受过小学教育的残障儿童中，只有六成能够读写，只有三分之一能完成中学学业。目前，在拥有相关数据的100多个国家中，有近九成已制定了保护残障儿童受教育权的法律或政策，但真正把小学适龄残障儿童的失学率降至与无残障儿童持平水平的国家仍是少数。

难以获得有效医疗服务

WHO数据显示：残障群体患抑郁症、哮喘、糖尿病、中风、肥胖症或口腔健康状况不佳的风险是无残障群体的2倍，与此同时，残障群体进入医疗卫生设施的难度高达6倍。部分残障群体因无法得到有效治疗，会比无残障群体减少10~20年的预期寿命。UNDES数据显示，残障群体无法在需要时获得医疗保健的概率比其他人高出7倍。在多个发展中国家，超过半数的残障群体因无力负担费用而无法获得医疗服务；另有四分之一的人因缺乏可负担的交通工具前往医疗机构而无法获得医疗服务；即便是在某些发达国家，也有超过10%的残障群体因类似原因而无法获得医疗服务。

残障妇女遭遇多重不公

残障群体中有五分之三是女性。残障女性常会遭遇健康、教育、就业、性别、年龄等多维度不平等的交叉影响，是社会中最脆弱和边缘化的群体之一。联合国数据显示，在残障群体就业率普遍低于无残障群体的情况下，残障男性获得工作的可能性是残障女性的近2倍，收入也相对更高。世界银行、WHO等机构的调查数据显示，残障女童和年轻女性遭受身体、心理和性侵等各类型暴力的概率是无残障群体的10倍；残障妇女遭受亲密伴侣暴力的可能性是非残障妇女的2~4倍；每年针对残障儿童的暴力发生率至少是非残障儿童的1.7倍，其中，残障女童往往在大家庭和社区中遭受多名施暴者的多重暴力侵害，且求助机会极其有限。

受到更多自然灾害影响

当前各地极端自然灾害频发，残障群体在灾害发生期间及灾后常遭受不成比例的负面影响，其死亡率有时是无残障群体的2倍。UNDES数据显示，全球范围内，84%的残障群体没有灾害应急预案；39%在突发灾害时会面临巨大的撤离困难或根本无法撤离；28%需要撤离协助却无人可助；11%表示无法获取灾害管理或风险降低信息。在冲突和强迫流离失所情况下，超过30%的残障群体需要承担过高的基本服务费用、无法使用无障碍交通工具，或无法获得实际服务。

福利保障发展较为缓慢

联合国《残障与发展报告》显示，2020年，仅有17%的国家提供覆盖全民的残障社会保障，该数据相比2017年仅增长2个百分点，发展十分缓慢。全球范围内，2020年重度残障群体获得现金形式社会福利的比例为34%，高于2016年的27%。按此进度，到2030年，预计仅有半数重度残障群体能获得此类福利。此外，当前全球分别有79%和54%的国家通过立法禁止针对残障群体的就业、教育歧视；在报告涉及的190个国家中，有38%制定了要求为残疾妇女提供具体保护的法律。

来源丨可持续发展经济导刊

文丨朱琳

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