2026年1月起！村委会新增专属部门，农村老人孩子有了硬保障

发布时间：2025-11-21 01:45:00  浏览量：39

农村的乡亲们注意了！2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式施行，核心变化就是村委会必须设立“老年人和妇女儿童工作委员会”。这可不是简单加个名头，而是给农村老人、留守儿童、困境儿童量身定制的“专属保障部门”，以后养老、托育、权益保护都有了专门人管、专门制度护着，外出务工的年轻人也能更安心打拼。

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先说说为啥要设这个专属部门？现在农村60岁以上老人占比都快到24%了，全国有1.21亿农村老人，还有不少孩子因为父母外出务工成了留守儿童。之前村里的养老托育服务都是零散的，有人管没人管全看情况，老人吃饭难、看病跑腿、孤独没人陪，孩子假期没人管、安全没保障，这些问题都让乡亲们操心。这次立法把关爱“一老一小”变成村委会的法定义务，专门部门统筹资源，服务再也不会“没人抓、没人管”了。

对农村老人来说，以后在家门口就能享受到三大硬核服务。首先是日常照料不用愁，村里会依托幸福院、互助养老设施开“长者饭堂”，集中就餐加送餐上门，花几块钱就能吃上热乎饭，广东、湖南已经试点，特殊困难老人还能享受全额补助。独居、失能老人更方便，村委会会安排人上门助浴、理发、做家务，特殊困难家庭还能免费做适老化改造，装扶手、防滑地板、紧急呼叫器，洗澡、走路都安全。

其次是健康保障有兜底。村委会会联合村卫生室，定期给老人体检、测血压血糖，建立专属健康档案，小病不用跑镇里县里。独居老人还会配上“一键通”设备，遇到紧急情况一按就有人响应，网格员和志愿者也会定期上门探访，不会让老人孤立无援。更省心的是，高龄补贴、困难老人救助这些申领手续，村委会会帮忙代办，不用老人自己跑部门、填表格。

精神生活也不会孤单了。村里会开“银龄课堂”，志愿者教老人用智能手机视频通话、线上挂号、防诈骗，再也不用怕跟子女联系不上。还会组织下棋、广场舞、戏曲表演这些文体活动，过节时让老人和孩子一起包粽子、做月饼，既热闹又暖心，晚年生活不再单调。

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再看农村孩子，尤其是留守儿童，会得到全方位的守护。首先是托育托管有着落，村里会利用闲置房屋建托育点，提供全日托、半日托服务，湖北宣恩已经建成9家村级托幼机构，普惠托位占比超56%，费用还能享受财政补贴，普通家庭也托得起。寒暑假还会开免费托管班，村干部、退休教师、大学生志愿者轮流帮忙，辅导作业、带做手工、搞研学活动，孩子假期有人管、还能学东西。

安全防护也拉满了。村委会会给留守儿童、困境儿童建专门台账，动态更新情况，定期走访慰问。还会联合派出所、学校搞安全宣教，防溺水、防校园欺凌、防诈骗，让孩子学会自我保护。遇到孩子被欺负、权益受侵害的情况，专门部门会第一时间介入，联系家长、协调处理，再也不会让孩子“求助无门”。

这个新部门能顺利运转，背后有三大保障撑着，不用担心“光喊口号不办事”。资金上有财政补贴兜底，上海浦东给每个村平均补160万元，湖南、广东也有运营补助和税费优惠，还能吸引村集体经济、社会捐赠补充；人员上有专人负责，再加上村干部、网格员、返乡青年组成的志愿服务队，还会定期培训养老托育、应急救援技能，服务更专业；监督上更透明，服务内容、资金使用都会在村务公开栏公示，还有意见箱、反馈电话，乡亲们觉得服务不好能直接提，还能要求整改。

还有个关键变化，村委会成员实行近亲属回避制度，避免家族势力影响服务公平，比如村长的直系亲属不能进村委会，确保“一老一小”的服务资源不被私占、不被挪用，所有村民都能平等享受。

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现在不少省份已经提前试点，湖南建成了3615处老年助餐点，完成16.5万户适老化改造；安徽金寨的志愿者教会15位老人用智能手机，还为留守儿童提供免费托管。2026年1月起全国统一推行后，这些实惠会覆盖到每一个村子。

这次村委会新增专属部门，本质上是把农村“一老一小”的保障从“凭良心”变成“靠制度”。以后老人有人照料、健康有保障、生活有乐趣，孩子有人看管、安全有守护、成长有关爱，这才是乡村振兴该有的温度。对乡亲们来说，要是家里有老人孩子需要帮助，或者想提服务建议，直接找村委会的“老年人和妇女儿童工作委员会”就行，这可是法律赋予的权益，一定要用好。