2026年农村大动作！村委会新增部门，一老一小保障直接拉满？

发布时间：2025-11-20 23:32:19  浏览量：44

最近农村朋友的朋友圈都在传一个好消息：从2026年1月1日起，全国村委会要新增“老年人和妇女儿童工作委员会”，专门盯着“一老一小”的保障问题。这可不是简单加个牌子，而是实打实的服务升级，把农民最牵挂的养老、带娃难题摆上了核心日程，这份贴心真的戳中了无数家庭的软肋。

先说说为啥要专门设这个部门？看看数据就懂了。截至2025年底，全国农村60岁以上老人占比已经超过23%，其中独居、空巢老人占比接近40%；农村义务教育阶段留守儿童还有近600万人，不少孩子放学后没人管、周末没人陪。以前村委会事儿多面广，养老带娃的服务大多是“顺带做”，难免顾此失彼。现在单独设个部门，相当于给农村的老人和孩子配了“专属管家”，把零散的服务变成制度化的保障，这波操作确实说到了大家心坎里。

咱们先看老人能享到啥实惠，这可是政策的重头戏。新部门成立后，农村养老服务要实现“三个全覆盖”：一是村级互助养老服务点全覆盖，到2026年底，全国所有行政村都要建成至少1个互助养老点，提供日间照料、助餐助医、文化娱乐等服务。就像江西南昌安义县的试点村，已经把旧校舍改造成长者幸福院，每天提供两顿热饭，一荤两素才收5块钱，村里的独居老人再也不用自己开火做饭了。二是健康监测服务全覆盖，每个村都要配备1-2名健康管理员，定期给65岁以上老人免费体检，建立健康档案，还能上门测血压、血糖，对于行动不便的老人，更是提供代购药品、陪同就医的服务。三是适老化改造全覆盖，2026-2028年，国家计划投入超300亿元，为农村低保户、特困供养户等困难家庭的老人免费改造住房，安装扶手、防滑垫、紧急呼叫器等设施，目前已有15个省份启动试点，预计2026年将惠及超500万户老人。

更让人暖心的是，精神慰藉服务也跟上了。新部门会组织志愿者定期陪老人聊天、读报纸，还会组建戏曲队、广场舞队，丰富老人的精神生活。安徽阜阳的试点村就搞了个“银龄学堂”，教老人用智能手机视频通话、网上购物，不少老人学会后，每天都能和在外打工的子女视频，再也不用怕“想孩子又见不着”了。有网友说：“以前总担心爸妈在家没人照顾，现在村里有了专门的部门，还能实时了解他们的情况，在外打工也踏实多了！”

再看孩子们的保障，同样干货满满。针对农村留守儿童多的问题，新部门要打造“15分钟课后服务圈”，每天放学后和周末，村级活动中心都会开放，提供作业辅导、兴趣培养、安全看护等服务。服务人员由村干部、返乡大学生、志愿者组成，还会邀请退休教师义务授课。湖南益阳的试点村已经先行一步，开设了书法、绘画、篮球等兴趣班，每天有20多名志愿者轮流值守，村里的留守儿童再也不用放学后“到处跑”，家长也能放心打工。

除了课后服务，儿童安全保障也进一步升级。新部门会建立留守儿童档案，每月至少开展1次家访，了解孩子的生活、学习情况，及时发现并解决问题。同时，还会在村里开展防溺水、防拐卖、防校园欺凌等安全教育，每季度组织1次应急演练，提高孩子的自我保护意识。更重要的是，针对农村儿童看病难的问题，新部门会和乡镇卫生院建立绿色通道，为儿童提供优先就诊、费用减免等服务，让孩子生病时能及时得到治疗。

妇女权益保障也没落下，新部门会专门设立维权咨询点，提供婚姻家庭、劳动就业等方面的法律咨询和援助，还会组织技能培训，帮助农村妇女实现就业增收。比如浙江丽水的试点村，已经开展了电商直播、手工编织等培训，有30多名妇女通过培训实现了居家就业，既能照顾家庭，又能赚钱补贴家用，真正实现了“家门口就业”。

可能有人会问，这些服务能长久吗？会不会只是“一阵风”？其实大家完全不用担这个心。新部门的运转有三大保障：一是人员保障，每个村都会配备2-3名专职人员，再加上志愿者队伍，确保服务不缺位；二是资金保障，采取“中央补一点、省级配一点、村级筹一点、社会捐一点”的方式，建立稳定的资金来源，2026年中央财政已安排专项补助资金超80亿元；三是监管保障，县级民政部门会定期对村级服务开展考核，考核结果与资金拨付挂钩，确保服务落到实处。

从试点地区的反馈来看，这项政策已经取得了明显成效。截至2025年11月，全国已有23个省份启动试点，建成村级互助养老服务点超12万个，开展课后服务的行政村覆盖率达68%，惠及老人和儿童超2000万人次。不少试点村的村民都说：“以前村里的老人孩子没人管，现在有了专门的部门，服务越来越周到，咱们的幸福感和安全感都提升了！”

其实，村委会新增这个核心部门，本质上是把“以人民为中心”的发展思想落到了基层。农村的“一老一小”关系到每个家庭的幸福，关系到乡村振兴的成色。随着政策的全面落地，相信农村的养老服务会越来越完善，孩子们的成长环境会越来越安全，在外务工的年轻人也能少些牵挂、多些安心。这不仅是农村民生保障的一次升级，更是国家对农村家庭的温暖关怀。

你家乡的村委会已经启动这项工作了吗？你觉得农村“一老一小”还需要哪些保障？欢迎在评论区分享你的看法，一起为农村的发展点赞！

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