2026年1月1日起，村委会新增专属部门，农村“一老一小获稳稳守护

发布时间：2025-11-20 15:12:42  浏览量：37

最近农村有个大新闻，关系到每家每户的老人和孩子——从2026年1月1日开始，全国所有村委会都要设立“老年人和妇女儿童工作委员会”。这个部门可不是摆样子的，是法律明确要求的专属机构，专门盯着农村“一老一小”的关爱服务，以后农村老人和孩子的日子，会过得更踏实、更有保障。

这个新规的出台，不是凭空来的。2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了修改后的《村民委员会组织法》，明确把设立这个专属委员会写进了法律，和新修订的《城市居民委员会组织法》一起，从2026年元旦起正式施行 。为啥要专门设这么个部门？其实大家心里都清楚，这些年农村青壮年大多外出打工，留守老人和留守儿童的照顾问题一直是痛点。以前村里的老人孩子有事，大多是村“两委”干部谁有空谁搭手，没有专门的人盯着，有时候老人的独居安全、孩子的课后照料这些需求，很容易被忽略。现在有了法律规定的专属部门，就意味着“一老一小”的关爱服务，从“零散照料”变成了“专人专管”，有了制度保障。

可能有人会问，这个专属委员会到底能做啥？核心就是解决农村“一老一小”最实际的困难，而且每个职责都落地到具体事儿上，不玩虚的。

先说说对老人的保障。首先要做的就是“摸清底数”，2026年年初，委员会会逐户登记村里60岁以上老人的情况，特别是独居、空巢、失能半失能的老人，都会建专门的动态台账，谁需要定期探访、谁需要照护帮助、谁有基础病史，都记得明明白白 。然后是“定期探访”，这可不是随便走走，法律层面有明确要求：独居、空巢老人每月至少上门或电话探访2次，失能老人每周至少1次，遇到极端天气比如暴雨、暴雪，还会增加探访次数，就是怕老人在家出意外没人知道 。

除此之外，老人办事难的问题也能解决。比如行动不便的老人要办社保认证、申领养老补贴，不用再麻烦子女回来，委员会会提供免费上门服务；老人想找助餐、助浴的服务，或者需要预约健康体检、咨询医保报销，委员会都会直接对接相关机构，不用老人自己到处打听碰壁。村里的互助幸福院、长者食堂这些设施，也会在委员会的协调下规范运营，确保老人能吃上热饭、有地方活动。

再看对孩子的守护，重点聚焦留守儿童和困境儿童。委员会会先摸清村里孩子的情况，哪些是父母长期在外打工的留守儿童，哪些是需要特殊照顾的困境儿童，都会建立详细的成长档案，记录他们的学习情况、生活需求和心理状态。对于放学后没人管的孩子，委员会会整合村里的党群服务中心、新时代文明实践站等资源，协调课业辅导、兴趣活动，让“四点半课堂”真正发挥作用，家长在外打工也能放心。

如果遇到孩子没人看管、或者妇女权益受损的情况，委员会会第一时间介入，对接学校、民政部门和法律援助机构，不让孩子受委屈、不让妇女权益被侵害。另外，针对一些留守儿童可能出现的心理问题，委员会也会联系专业的社工或志愿者，提供心理疏导，让孩子们能健康快乐成长。

可能有村民担心，这个部门会不会只是“挂个牌子”？其实完全不用怕，因为这是法律明确规定的职责，而且和基层治理考核挂钩。村委会作为最贴近村民的组织，设立专属委员会后，相当于把“一老一小”服务纳入了常态化工作，有固定的人员、明确的任务，不是想做就做、想停就停。

对于在外务工的年轻人来说，这更是个好消息。以前总担心家里的老人没人照顾、孩子没人看管，现在有了这个“身边的管家”，能及时了解家人的情况，遇到问题也有人帮忙协调，相当于解除了后顾之忧，可以更安心地在外打拼。而对于村里的老人和孩子来说，以后遇事不用再“不知道找谁”，有了专门的部门对接需求，生活中的困难能更快得到解决，获得感和安全感都会大大提升。

其实这些年，不少地方已经在试点农村“一老一小”关爱服务，比如利用闲置校舍建幸福院、开办长者食堂、招募“童伴妈妈”等，都取得了不错的效果 。这次通过立法把设立专属委员会常态化、全覆盖，就是把这些好的实践经验用法律形式固定下来，让全国农村的“一老一小”都能享受到稳定的关爱服务。

基层治理的好坏，关键看民生保障到不到位。“一老一小”事关每个家庭的幸福，也是农村发展中最需要关注的群体。2026年1月1日，这个专属委员会的正式落地，标志着农村“一老一小”关爱服务进入了法治化、规范化的新阶段。

相信随着这项新规的实施，村里的独居老人能得到更及时的照料，留守儿童能感受到更多的温暖，在外务工的年轻人能少些牵挂。农村的日子，会因为这些实实在在的保障，变得越来越舒心、越来越安稳。对于这项新规，你最期待它解决什么问题？欢迎在评论区留言讨论。