2026年1月1日起，村委会多了个专属部门农村一老一小的日子要更稳

发布时间：2025-11-20 06:04:38 浏览量：45

经常关注农村情况的朋友应该能发现，现在村里最让人牵挂的就是两件事：老人没人照看，孩子没人管。年轻人为了赚钱外出打工，家里的独居老人吃饭难、看病远，留守儿童缺陪伴、安全没保障，这些问题光靠亲戚帮衬、邻里搭手，始终不是长久之计。

好消息是，2026年1月1日起，新修改的《村民委员会组织法》就要正式施行的，明确要求每个村委会都得设立“老年人和妇女儿童工作委员会”。这可不是随便挂个牌子的虚职，而是专人专管、依法履职的“专属服务部门”，以后农村“一老一小”的生活保障、健康守护、情感陪伴，都有了固定的“负责人”，不用再担心求助无门了。

可能有人会问，以前村委会也管老人和孩子的事，现在单独设个委员会，到底不一样在哪？最核心的变化就是从“零散帮忙”变成了“系统服务”。以前村里老人看病、孩子上学有困难，得自己找村干部，能不能解决全看运气；现在这个新委员会要建专门的台账，把村里独居老人、空巢老人、留守儿童、困境儿童的情况摸得一清二楚，谁需要助餐、谁得定期体检、谁家孩子没人辅导作业，都登记在册，主动上门提供服务。

先说说村里老人们能享受到的实在好处。首先是吃饭问题有了着落，很多农村老人年纪大了，做饭费力又危险，一顿饭热了又热对付着吃。新政策落地后，村委会会因地制宜建“幸福食堂”，每天提供一顿热乎饭，解决“做饭难、吃饭愁”的现实问题。而且不只是管饭，委员会还会对接民政部门的居家养老政策，提供上门理发、卫生清洁、养老认证这些贴心服务，不用老人跑断腿。

健康保障也更到位了。以前村里老人体检得去乡卫生院，路远不说，没人陪同还不安全。现在委员会会定期联合乡卫生院、县级医院到村里搞义诊、开健康讲座，测血压、查血糖这些基础项目在家门口就能做。对于高龄、患病的老人，还会建立详细的健康档案，村干部当“暖心儿女”，定期上门提醒吃药、聊聊家常，有个头疼脑热能及时发现、及时处理，避免小毛病拖成大问题。

还有精神层面的陪伴，很多独居老人最怕的就是孤单。以后委员会会组织适合老人的活动，比如下棋、聊天、跳广场舞，还会安排志愿者定期上门陪伴，让老人感受到“村里有人管、干部常牵挂”的温暖，不再觉得孤单无依。

再看孩子们的保障，变化同样实实在在。对于留守儿童和困境儿童，以前的帮扶多是送点物资，现在变成了“物质+情感+学业”的全方位关爱。村委会会安排包村干部、驻村工作队定期走访，了解孩子的生活学习情况，缺文具、缺衣物的及时补上，学业跟不上的，会依托新时代文明实践站开办“爱心课堂”，找返乡大学生、村里的老师当志愿者，辅导作业、培养兴趣爱好。

更让人放心的是情感陪伴和安全守护。很多留守儿童跟着爷爷奶奶，缺少父母的关爱，性格容易变得内向。新成立的委员会里，会有“爱心妈妈”队伍定期走访，陪孩子聊天、做游戏，弥补亲情缺失。同时还会常态化开展安全知识讲座，用案例讲解、情景模拟的方式，教孩子们防溺水、防拐卖、遇到危险怎么自救，筑牢成长安全屏障。

可能有人会疑惑，村委会精力有限，专门管“一老一小”，会不会耽误其他工作？其实不用担心，这次《村民委员会组织法》修改还有个重要调整，就是“政经分离”——村里的土地承包、宅基地审批、集体资产经营、补偿款发放这些经济事务，以后交给农村集体经济组织专门管理，村委会不再一手抓。这样一来，村委会就能从繁杂的经济事务中抽出身，专心做好服务工作，把“一老一小”的关爱服务做细做实。

而且这个新委员会的工作不是“随心所欲”，有明确的监督机制。村务监督机构会全程盯着服务开展情况，成员还能列席村民代表会议，一旦发现有不作为、乱作为的情况，要向政府和监察机关反映。同时村务公开也会更透明，用微信群、公告栏这些方式，定期公布“一老一小”服务的开展情况、资金使用情况，让村民看得明白、心里踏实。

其实现在已经有不少地方提前试点了类似服务，效果很明显。青海门源的西滩乡，早就组建了专门的服务队伍，给老人办幸福食堂、搞义诊，给孩子开爱心课堂、配爱心妈妈，半年时间就慰问帮扶了11户困境儿童家庭，发放物资2200多元，村民们都觉得特别贴心。还有地方推进农村房屋无障碍改造、加装简易电梯，方便老人出行，这些试点经验都会在2026年全面推广。

对于在外打工的年轻人来说，这更是个定心丸。以前出门最担心家里的老人没人管、孩子没人教，现在有了村委会的专门机构盯着，每天能吃到热饭、有健康保障，孩子有人辅导、有人陪伴，打工的时候也能更安心，不用总想着中途回家。而对于村里的老人和孩子来说，这些服务不是“走过场”，而是实实在在的陪伴和保障，让他们在村里生活得更有底气、更有幸福感。

不过话说回来，政策落地还需要结合各地实际情况。每个村子的老人和孩子数量不同、需求也不一样，有的村可能独居老人多，需要重点推进助餐和上门医疗；有的村留守儿童多，得把爱心课堂和情感陪伴放在首位。而且服务力量也需要壮大，除了村干部，还得发动返乡大学生、退休教师、热心村民加入志愿者队伍，才能让服务覆盖到每一个需要的人。

2026年1月1日，这个关乎农村“一老一小”的新政策就要正式落地了。这不仅是村委会职责的一次重要调整，更是国家对农村民生的重视和关爱。以后农村不再是“老人守空巢、孩子盼爹娘”的无奈，而是“老有颐养、幼有善育”的幸福场景。

那么问题来了，你觉得农村“一老一小”服务还需要补充哪些内容？比如是否应该增加老人紧急呼叫设备、孩子课后托管服务？对于发动村民参与志愿服务，你有什么好办法？欢迎在评论区聊聊你的看法。