福利！老人儿童都受益！九部门新政策，托育养老消费三大利好齐发

发布时间：2025-09-30 11:24:13 浏览量：1

近日，一份由商务部等九部门联合印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》正式出台。这份文件聚焦民生关切，在托育服务、老年教育、消费金融支持等多个关键领域推出了一系列实实在在的举措，旨在有效扩大服务消费，提升民众生活品质，其中多项内容直接惠及老年朋友和儿童家庭，传递出强烈的政策暖意。让我们一同解读这份文件带来的关键利好。

家有幼儿，照料难题往往成为双职工家庭的“心头重担”。

此次政策直击痛点，明确提出支持有条件的幼儿园探索招收2至3岁幼儿。这一举措意义深远。

它意味着，未来更多低龄幼儿有望在专业、安全的幼儿园环境中获得早期启蒙与照料，极大缓解家庭，尤其是年轻父母在照料精力与重返职场之间的两难困境。

同时，政策配套提出发展社区嵌入式托育服务、家庭托育点等多元化模式。这将织密托育服务网络，让“家门口”的托育成为可能，显著提升服务的可及性与便利性，切实减轻家庭育儿负担，释放生育潜能。

在学龄儿童假期安排方面，政策展现出创新思路。文件要求在保持放假总天数不变的前提下，鼓励有条件的地方结合当地气候条件、生产安排及职工带薪休假制度，探索实施中小学春秋假制度。其核心在于优化假期分布，通过适当调整寒暑假时长，增设春假和秋假。

此举旨在创造更多错峰出游、亲子互动的机会。一方面，能有效缓解寒暑假集中出行带来的交通、景区拥堵压力；另一方面，更为均衡的假期分布，有助于引导家庭消费，为旅游、文化、休闲等服务产业注入更持续、更平稳的活力，最终形成家庭需求满足与消费潜力释放的双赢局面。

老年群体是社会的宝贵财富，其日益增长的精神文化需求和生活品质追求，正催生巨大的“银发经济”市场。本次政策对此高度重视，着力于培育多元化教育与培训市场。

文件明确提出要有序发展社区学院、市民夜校、老年培训等多样化学习平台。这为老年朋友打开了终身学习的大门。无论是追求兴趣爱好、丰富精神生活，如学习书画、音乐、摄影；还是希望掌握新技能、适应数字时代，如使用智能手机、进行网络购物；亦或是寻求健康养生、提升生活品质的知识，都能在这些平台上找到相应的资源和社群。学习，成为老年生活焕发活力的重要源泉。

政策更深远的意义在于，积极呼应“银发经济”发展需求，鼓励有经验、有意愿的老年人才重返就业市场或参与社会服务。老年培训机构在此过程中扮演着关键角色，它们能帮助老年人更新知识结构、提升职业技能，更好地匹配现代服务业岗位需求，实现“老有所为”。

为支持这类机构发展，政策还特别提到鼓励有条件的地方提供免费或低租金的场地设施。这种实实在在的扶持，降低了社会力量参与老年教育服务的门槛和成本，有助于盘活闲置资源，激发市场活力，形成政府引导、社会参与、老年人受益的良性循环。老年教育的繁荣，不仅点亮了长者的晚年生活，更成为驱动“银发经济”高质量发展的重要引擎。

扩大服务消费，离不开金融活水的精准滴灌。本次政策在金融支持方面也做出了重要部署，聚焦于降低重点领域服务消费的信贷成本。

文件明确指出，要通过地方政府将消费信贷纳入现有风险补偿专项资金等方式，有效分担金融机构在消费信贷领域面临的风险。在此基础上，对重点领域的消费贷款实施贴息政策。这意味着，消费者在政策鼓励的服务领域（如教育、养老、健康、文旅等）进行贷款消费时，有望享受到更低的实际利率，从而减轻还款压力。

这种“真金白银”的让利，直接提升了居民的消费意愿和支付能力。对于消费者而言，贴息降低了享受高品质服务（如高端养老社区服务、子女教育支出、家庭健康管理等）的即时财务压力，让改善生活品质的愿望更具可行性。对于服务提供商（商家）而言，消费需求的提升意味着更稳定的客源和收入预期，有助于其扩大经营规模、提升服务质量、创造更多就业岗位，进而形成“居民敢消费→商家增收入→经济添活力→就业更充分”的积极循环。

政策还前瞻性地提出，要逐步形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”的组合拳模式。这预示着未来将构建更加协同、立体的消费激励生态。政府通过贴息、风险补偿进行引导和托底；金融机构提供便捷、低成本的信贷产品；商家配套推出有吸引力的优惠活动。三方合力，旨在最大程度地释放服务消费潜力，共同促进经济健康发展。