儿童票半价政策应跟上市场节奏

发布时间：2025-09-25 15:05:45  浏览量：1

■河南经济报评论员 靳李君

国庆长假临近，广州市民陈先生计划带孩子出游，却发现某航班成人票价格为670元，而儿童票却要680元。这种价格“倒挂”并非个例。从北京飞往海口的某次航班，成人票最低820元，儿童票为900元;北京至西安的某次航班，成人票711元，儿童票高达980元……

在公众认知中，“儿童票半价优惠”本是公共交通领域对未成年人优待的体现。但为何半价儿童飞机票竟贵过成人票?

究其根源，在于儿童机票定价规则与市场现实之间的脱节。根据2004年民航局印发的《关于国内航空运价管理有关问题的通知》，儿童乘坐国内航班的票价，按照同一航班成人普通票价的50%计算，婴儿票价按照同一航班成人普通票价的10%计算。然而，当前航空市场实行浮动票价，成人票经常低至三折、四折。当成人票折扣低于五折时，按全价五折计算的儿童票自然高于成人票。由此可见，这种20年前制定的政策，已难以适应现在的市场环境。

这一问题在第三方购票平台上更为突出。同一趟航班，平台显示的儿童票可能比航空公司官网高出不少。平台解释称，成人可享受会员优惠价，而儿童无法适用这些优惠。此外，虽然航空公司允许儿童选择购买成人折扣票，但相关福利(如免机场建设费、燃油附加费优惠)的申请过程较为烦琐，不少家长因不了解政策而多花冤枉钱。

与航空市场形成对比的是，铁路部门近期优化了儿童票规则。自2025年9月6日起，动车组列车儿童优惠票按席别享受相应票价优惠，最低折扣可达公布票价的4折。这一调整显示了铁路系统对儿童福利政策的灵活应对。

儿童票是国家福利制度的重要组成部分，未成年人保护法明确规定公共交通应对未成年人实施优惠票价。因此，解决儿童飞机票高于成人票这一问题需要政策与市场的协同。一方面，行业协会或头部企业应牵头制定更合理的儿童票价优惠措施，例如以成人实际购买价为基准进行动态调整。另一方面，民航局也表示将鼓励航空公司给予儿童更多购票优惠，并加强机票价格监管。

儿童票问题看似是价格现象，实则考验着社会对儿童福利的重视程度。只有使优惠政策与市场实际同步发展，才能真正体现国家对未成年人的关爱，让公共政策回归其初衷。