记者观察｜首部学前教育法实施，海曙有何探索？
发布时间：2025-06-09 18:13:20 浏览量：14
6月1日，备受关注的《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）正式实施，这也是我国首次针对3至6岁孩子的学前教育进行立法。这部法律涉及学前儿童的健康发展、师资队伍的严格规范、幼儿园的建设管理等多个方面。
如何落实好法律的相关规定，海曙有何探索？一起来看。
以学前儿童为中心
守护育幼底线
用“千呼万唤始出来”形容学前教育法的出台，并不为过。2004年起，全国人大教育科学文化卫生委员会持续多年组织开展学前教育立法调研，2020年，学前教育法草案征求意见稿向社会公布，之后，学前教育法草案经历多次审议。
宁波市第一幼儿园党支部书记、园长娄丹娜在仔细阅读《学前教育法》后，欣喜地看到法规专设了“学前儿童”这一章，体现学前教育立法以学前儿童为中心的原则，十分欣喜。
作为张雪门“行为课程”的践行者和探索者，娄丹娜表示，学前儿童身心发展迅速且尚未成熟，也易受环境影响，需要成人支持和保护，“学前教育必须从儿童成长需求出发，竭尽全力为儿童全面、和谐发展创设适宜环境和条件。”她也坦言，现实中成人常因观念问题忽视儿童权益，需要引起重视和反思。
《学前教育法》明确规定，实施学前教育应当“尊重学前儿童人格尊严，倾听、了解学前儿童的意见”。海曙区天悦幼儿园党支部书记、园长徐晓青对此深有感受：“学前儿童作为独立个体，有自己的思想和表达自我的强烈需要。当成人重视儿童想法，给予儿童充分表达的机会，并给予积极反馈，才是真正落实对学前儿童人格和权利的尊重。”
当然，安全是保障学前儿童身心健康的重中之重。对此，《学前教育法》也作了详细规定，强调幼儿园应当把保护学前儿童安全放在首位。“安全是幼儿园的发展根本，守护育幼底线才能成就美好童年。”集士港镇中心幼儿园园长吴波表示，幼儿园将对照学前教育法要求，将法律规定落到实处。
以社会热点为导向
规范从业门槛
对于当下幼儿园发展托幼一体化服务的热点话题，《学前教育法》中也有了较明确的规定：鼓励有条件的幼儿园开设托班，提供托育服务。海曙区积极推进托幼一体化建设，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班。目前，全区138个园区中开设托班的园区有66个，在园托儿1700余人。
海曙区早教中心依托20余年的早期教育经验，不断优化适用于婴幼儿发展的“四开”早教课程，为1.5岁—6岁的婴幼儿提供连贯、系统、全面适宜的教育；古林镇中心幼儿园投资完成托育部改建，并通过“家园互动”“医育融合”“村社联动”等开展婴幼儿营养指导与早教下乡服务，全面提升乡村托育服务质量。
《学前教育法》还对幼儿园教师和其他工作人员作出规定，要求幼儿园聘任（聘用）园长、教师等工作人员时，应当查询应聘者违法犯罪记录，并明确了不得聘任（聘用）的情形。
“对幼儿园每位教职工要有严格的背景调查和资格审查，确保他们具备良好的职业道德和心理素质；同时也非常关注幼儿园教职工的心理健康状况，并进行评估和辅导。”海曙区教育局相关负责人认为，法律中的这些规定将推动幼儿园在教职工管理方面更加规范。
保育保教并驾齐驱
护航幼儿高质成长
三周岁至入小学前的儿童正处于身体成长、认知发展、习惯培养的关键时期，处理好学前儿童的保育教育问题是幼儿园至关重要的工作内容。对此，《学前教育法》明确指出，幼儿园应当坚持保育和教育相结合的原则；以游戏为基本活动，发展素质教育；促进学前儿童养成良好的品德、行为习惯、安全和劳动意识。
“这让我们的工作有了‘主心骨’，既规范了底线，又指明了方向，促使我们不断提高专业水平和教学能力。”作为一名幼儿园一线教师，宁波市第二幼儿园钟诗渊深感学前教育法的出台，带来的是渐进式的专业进化。
她告诉记者，法律将“保育教育相结合”明确写入条文，让教师在日常工作中有了更清晰的方向，“在设计活动时，会特别注重生活环节的教育价值，比如在餐点时间融入营养教育，在午睡环节培养自理能力。法律正在通过一个个具体规定，改善教育工作环境，提升教育质量，最终受益的是每一个可爱的孩子。”钟诗渊说。
即将在9月份迎来首批新生的海曙区望童幼教集团江汇城园区已建设完成。这所幼儿园由12座主题城堡构成，每一座主题城堡都是一个可随性玩耍、肆意创造的世界。“游戏即学习”，这也正是江汇城园区“率性乐玩城”设计的初衷，即通过提供多样化的体验，激发儿童大脑潜能，促进其认知、情感和社交能力等全面发展。
此外，幼小衔接方面，学前教育法指出，幼儿园与小学应当互相衔接配合，共同帮助儿童做好入学准备和入学适应。但要防止保育和教育活动小学化，坚持按照课程标准零起点教学。
在宁波市实验幼儿园，幼小衔接不仅仅是大班孩子的“专属”。“如果大家俯下身倾听孩子的心声，会发现他们并非抗拒小学，而是对未知心怀不安。”宁波市实验幼儿园党支部书记、园长李玲飞告诉记者，幼儿园积极构建长程性课程体系，将幼小衔接深度融入三年教育过程中，从小班到大班，打造生活小能手、时间小管家、整理小达人等体验式场景，注重情境化真实体验，让幼儿在游戏中实现学习与生活能力的进阶。
一个都不能少
《学前教育法》不仅明确了学前教育“公益普惠”的属性，普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。
“残疾儿童同样享有受教育的权利，为其提供接受学前教育的机会，确保其在早期获得必要的教育和发展支持，为后续学习和生活奠定基础尤为重要。”海曙区教育局相关负责人说。
在海曙区望童幼儿园，自2020年起就建有学前“星星班”，由宁波市达敏学校和望童幼儿园合作办学，实施两教一保配置，从特殊教育教学、融合集体教学、户外融合运动和园本特色活动出发，致力于发展学前特殊幼儿融合教育。海曙区望童幼儿园教育集团园长告诉记者，“星星班”已累计招收20余名特殊儿童，其中6名已经顺利毕业并进入普通学校学习。本学年，共有4名自闭症和1名智力障碍儿童在“星星班”接受普特融合教育。
据悉，“星星班”根据特殊儿童能力发展需求，制定了涵盖社会、语言、科学、艺术、健康五个领域的教学内容，老师还从《幼儿园完整儿童活动课程》、《幼儿园游戏、发展、成长》等学前小班教材中筛选出符合特殊儿童学习特点的课程。此外，幼儿园还开设了动作发展与劳动技能课程《能干的小手》，促进特殊孩子动手能力、自理能力和劳动技能的提升。
海曙区第二个面向特殊儿童的学前教育班级开设于2024年9月，是宁波市第一幼儿园的“融融班”。如今，“融融班”的孩子已经很好地融入幼儿园，在融合编织课上，特殊的孩子正认真练习动作，而普通班的孩子就是他们的学习伙伴，手把手耐心地教他们打结、绕线。副园长林晓花表示，“特殊”不是标签，而是这些孩子成长过程中珍贵的起点。
