突发！南京一批学校暂时不建了！
更新时间：2025-03-20 20:02 浏览量：4
每年上半年都是入学适龄儿童家庭最忙活的时候，家长们要计划好学校怎么选，还得关注新一年的学区划分，更有甚者已经提前一两年准备好了名校学区房。
但这两年，在家长群体里又出现了一种新的担忧——那就是家旁边规划的学校很可能突然就不建了！眼看着家里小朋友到了适学年龄，学校却迟迟不见兑现......
注意，这还不是个例！最近我们已经从多个渠道得到消息，南京的确有一批规划中的学校停建、缓建了！
对很多受影响的业主来说，这是相当不能够接受的。但从新生人口增量以及城市发展等维度去看，这似乎又是一种不可避免的趋势。
01.
其中受冲击比较大的就是幼儿园。
最近有河西颐和源璟项目的业主在领导留言板反映，2021年购房时就规划有的幼儿园，至今仍然毫无动静，而该小区去年就已经交付，不少家庭都有适龄儿童入学需求。
随后得到河西集团新城公司回复：泰山路幼儿园为市土储中心集中建设实施项目，资金来源为市级财政资金，由南京河西集团实施。目前，已完成该项目立项手续，获取可研批复，因此项目未纳入本年城建计划，项目处于暂缓状态。
简答来说，就是这个幼儿园今年不会建，并且未来几年会不会建暂时也没有确定的计划。这意味着对于当下有适龄儿童入学需求的家庭来说，也基本上等不到这所幼儿园了。
至于缓建的原因，建邺区教育局官方也在另一则留言中回复了。
概括下来，3个重点：
①建邺区学前教育资源已经做到了适度超前配置；
②该片区现有幼儿园6所，当前资源配置能够满足区域入园需求；
③相关部门后续将动态跟踪该片区人口变化及教育资源供需情况，结合区域实际需求，科学论证建设计划。
换言之，像这样的问题本身就不是简单的“建与不建”的问题，而是站在城市发展的角度对全区域教育资源的统筹和调整，是需要去适应现状的。
同样有学前教育忧虑的，还有江北三桥板块的西江瑞府小区业主。
近期，就有多位业主前去领导留言板反映：目前小区入学适龄儿童越来越多，旁边配套的园特路幼儿园却迟迟未投用，要想上幼儿园现在还得去几公里外，很不方便。
而从部分业主的反馈中也能了解到具体情况：
首先园特路幼儿园是建成的，但未投用；
其次前期相关人员已经给过回复，称幼儿园还处在交接阶段、不满足开园标准；
此外之前幼儿园还做了多轮统计。
建成了却暂不投用，这当中其实是能猜到一些原因的。
去年11月，南京市教育局曾发布一份《关于公布2024年南京市民办幼儿园年检结果的通知》，其中29家幼儿园宣布停办。
往前2023年，这个数字是22所。
而纵观这些幼儿园停办的原因大部分都是资金链断裂造成无法继续维持，说白了就是学龄前儿童越来越少了，支撑不了这么多幼儿园正常开展经营。
与其投用就是亏损，还不如先等等，等适龄儿童规模先达到一定标准。
当然，这是学校方的考量，但对于家长，谁不想小孩能够在家门口就能实现学前教育呢，既保证了上下学的安全，也让家里更省心。
但现阶段这个问题，注定是矛盾的。
02.
不少义务教育阶段的学校，也没能避免这股浪潮。
近期有官方文件显示，2025年浦口区将完成龙山小学撤并工作，并结合人口发展变化，在人口集聚片区加快资源建设，对涉农街道学校实施布局优化、资源重组。
这所学校位于桥林新城，是一所农村学校，已经有70多年的历史，但因为非常现实的生源不足等问题，最终还是要退出“历史舞台”。
最近反响比较大的，还有江北高新区一处教育用地的调整。
这处原规划约42亩的教育用地，位于生物医药谷研发区内，东至兰新路，西至高新路，南至侨康路，北至都会诚品岚院。
前段时间官方发布控规调整文件，该教育用地被调整为居住用地，同时计划在该小区南侧重新规划一处教育用地。
此文件一出，就遭到附近一些业主的反对。
主要问题有两点：
一是调整后教育用地还在，但实际上用地规模缩减了，相当于未来办学规模就缩减了；
二是新增教育用地的原文表述为“为保障周边教育品质，计划将南侧地块调整为教育用地”，很多人现在最害怕的就是“计划”二字。
另外还有前段时间传得沸沸扬扬的“江核七里河中学停招”一事。
根据新区教育布局的整体规划，2025年七里河中学将不再进行新初一招生。在与南师附中合作办学学校建成投入使用前，新区会依据相对就近原则安排周边学校代招江与城等楼盘新初一学生入学。
不过这和上面那些情况不同，这是江核内部教育资源的整合优化，并且是早已确认的方案，根据计划2026年南师附中就能建成，代招也只是暂时的。
还有一些其他原因缓建的学校。
雨核龙湖天钜北边的冯韦规划学校地块，因目前不符合环保部门最新标准，现阶段正在研究治理方案，待风险评估及治理方案确定后，将开展相关治理工作，待条件达标后才能继续推进。
江宁正方新城德信星宸北侧规划小学，则在广大小区业主的积极诉求下，正式提上了日程——鉴于近期该小区市民信访诉求希望加快小学建设，江宁开发区经研究决定启动相关建设手续办理，预计2025年底完成征地工作，2026年完成规划设计相关手续办理，2027年开工建设。
虽然在时间上不能满足当下及时的入学需求，但有计划总比没计划好。
03.
学校停建、缓建，教育用地改规划等等背后，实际上透露的是当下很重要的两个问题。
第一个当然就是人口问题。
最新的数据统计，江苏省2024年常住人口增量已经为“0”，是近30多年来的首次。
而且江苏的老龄化问题也一直非常严重。
制图：城市财经丨数据：江苏省统计局
南京虽然已经是江苏常住人口增量比较优秀的城市，但若横向对比长三角其他强二线城市，仍然存在不小的差距。
2024年南京常住人口为957.7万人，相比上一年新增3万人。
图源：楼市科学家
而出生人口上，2017年是近2013-2023年这十年间的巅峰，达到了9万+新生儿，但随后2017-2019连年下跌，2021年-2023年新生儿每年更是只有5万左右。
要知道，很多学校规划都是提前多年做的，而新生儿的减少势必会影响这些学校资源的分配，重新调整是必然。
现在第一轮冲击主要集中在学前教育上，但往后这股浪潮就会继续影响小学、初中、高中等等。
图源见水印
第二重原因则在于城市规划。
我们发现不少学校缓建、停建或者不能投用的案例，都发生在一些新城板块，这不是巧合。
早些年市场好，各个新城板块的规划也是一个比一个牛，商业、学校、地铁、公园、产业......无所不有。而学校的规划，也是基于那个阶段对板块兑现的预期来做的。
但现在呢？
除了少数几个主城的新城板块，其余新城板块无一兑现当年蓝图，这也就导致当年预期导入的人口、教育的需求，都远远未达到。这时候之前的学校规划就略显尴尬了。
就好比现在不少板块，都做了定位上、商业规划上、各种配套上的降级，本质上就是当初的规划不适应当下实际的发展了，调整和缩减是无奈但又必须要做的。
这侧面也反映一件事，买房确定性真的很重要。相比于“未来有xxxx”，倒不如眼下能看到的实在。
最后，基于以上不难预判，接下来南京像这样学校规划调整、教育资源整合、学校缓建缓用的现象，可能还会有更多。
但这种情况出现也不一定都是负面的，针对时势做出积极调整，不仅可能更利于板块的发展和兑现，而且也能保障教育资源更好地分配。
对此，你怎么看呢？